中国水产门户网报道 省海洋渔业厅厅长赵中社:加强管理 向海洋要资源要空间
省海洋渔业厅厅长赵中社认为向“两广”学习,就要学习他们加强海洋管理,向海洋要资源要空间的经验。
海南是我国管辖海域面积最大的省份,海洋有广阔的发展空间,也是最具发展潜力的经济领域,但是海南的海洋经济却在全国处于比较靠后的位置,在十二个沿海省市区中,海南排位第十一位。广东省2009年海洋经济产值是6800亿元,连续十五年居全国第一位,海南是450亿元,处于全国倒数第二。造成这一差距的原因很多,这次通过考察,发现广东多年保持快速的增长速度的重要原因,是他们向海洋要资源要空间的气魄大、速度快、项目多、效益好!
近年来,海南围填海虽有一定进步,但是和全国特别是广东广西相比差距非常大,广东是我们的四倍多,广西是我们的三倍多。分析原因主要有几条:一是海南的基础设施和项目少,对围填海缺乏需求。二是批了以后要么填不了,要么填得慢,去年我们省围填海批了1024平方公顷,实际只填了280公顷;三是规划调整滞后也影响围填海。
面对我省用海滞后的现状,赵中社结合“两广”经验提出6点想法。一是根据国际旅游岛规划纲要,尽快修编我省海洋功能区划和市县海洋功能区划,同时修编一些专项规划。二是根据国际旅游岛规划纲要,确立明确的围填海导向。三是积极主动做好为市县和企业围填海的服务工作。四是对于用海问题要求比较紧迫的项目,将在依法行政的前提下,采取灵活变通的方式,解决重点项目用海问题,确保项目上马不因用海问题而受影响。五是继续积极做好国家海洋主管部门的工作,争取主管部门的支持。六是凡是省委、省政府决定的、凡是符合规划的、凡是项目落实的,不管有多大的困难都义无反顾把用海手续办下来。
赵中社同时建议我省要加大对海洋渔业基础设施和产业的投入力度。海洋经济、渔业经济空间巨大、潜力巨大,只要有一定的投入,就一定能为我省经济发展做出更大贡献。发展海洋经济,也需要筑巢引凤,建立一支高素质的海洋科技队伍。在沿海十二个省市自治区中,海南是科技人才最为薄弱的省份,急需搭建海洋科技方面的平台引进人才。
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