威海五项措施管理赴朝作业渔船

中国水产门户网报道　　自7月份开始，山东省威海市336艘渔船、5000多名渔民陆续赴朝鲜东部海域进行拖网捕捞作业。渔船数量多、渔民多、作业海域集中、作业时间与黄渤海伏季休渔时间重叠，而且作业渔船往返需经过朝韩敏感水域，管理难度很大。为此，威海市积极采取措施，加强渔船管理。

　　一、强化项目审批。在项目审批过程中，严格资格审查，申请赴朝鲜东部海域作业的企业，必须同时具备以下条件：一是具有农业部远洋渔业企业资格或经农业部批准从事过朝鲜东部海域远洋渔业项目的企业；二是与朝鲜胜利经济贸易会社签订合法有效的捕捞合作合同书；三是拥有适合从事朝鲜东部海域渔业生产的合法渔船；四是管理能力和经济实力较强。申请项目时，企业必须签署《赴朝鲜东部海域从事渔业生产承诺书》，承诺遵守中朝法律法规，合法开展生产活动。

　　二、强化渔船进出港管理。指定石岛渔港、威海渔港作为赴朝鲜作业渔船指定港口，并将获批的企业和渔船名单在渔港张榜公示，接受群众监督。实行进出港报告制度，要求渔船出港前3日以内，必须凭《朝鲜东部海域远洋渔业生产审批通知》和赴朝鲜东部海域从事渔业生产特别许可证，并封存国内《海洋渔业部老总许可证》。在9月1日以前，禁止渔船进入黄渤海沿海港口，以维护休渔秩序。
　　三、强化安全设施配备。凡是赴朝鲜作业渔船，必须统一安装渔船卫星定位设备并全程开通，保持联络畅通，实行动态监管。同时，所有赴朝渔船必须配齐配全救生筏、灭火器等安全设施设备，提高渔船的安全系数。对没有安装卫星定位系统和安全设备的，一律不得出港，确保渔船安全生产。

　　四、强化人员教育培训。举办赴朝作业管理人员和船员培训班，围绕遵守朝鲜有关法律法规，作业海域、作业方式、作业时间、作业品种，严禁进入朝韩交界特定禁止水域作业等进行教育培训，增强渔民安全生产意识。要求在作业期间，随船持有朝方颁布的《捕捞许可证》，按朝方要求悬挂标识牌，船员不得离船上岸，有效防范涉外事件的发生。

　　五、强化巡航执法。专门制订了《赴朝鲜东部海域作业渔船管控方案》，从7月2日起，组织渔政执法船对敏感海域进行重点巡航检查，护送赴朝作业渔船出港，预防渔船借出境之机破坏休渔秩序，避免渔船进入涉朝韩敏感水域。