中国水产门户网报道自5月29日日本实施食品中农业化学品(农药、兽药和饲料添加剂)残留“肯定列表制度”以来,我国对日农产品出口受到了一定程度的影响,效应初显。根据有关报导,“6月份,我国对日农产品出口5.96亿美元,比去年同期减少1.31亿美元,同比下降18%。受此影响,6月当月,我国对全球农产品同比下降了1.2%,为近年来少有。”这其中,鳗鱼业也遭受比较大的影响。
一、“肯定列表制度”给鳗鱼业带来了冲击
有关资料指出,今年上半年全国鳗鱼出口3.6亿元,减少7.3%,6月份出口2938万美元,减少58.8%。可以看见,日本“肯定列表制度”对我国鳗鱼业的影响已经显现。
1、活鳗出口战战兢兢。
据有关消息,5月底导入“肯定列表制度”之后,我国出口鳗鱼药残超标检出情况不容乐观。6月份,在对我国产活鳗的自主检查中,个别样品被检查出其中一种药物超出“肯定列表”规定的上限限量值,这引起了业内人士的高度重视,并给活鳗出口造成了短暂的巨大压力。据了解,从7月19日起,每个活鳗输日进口商、每口池塘在第一批都必须自主检查才能通关,部分养鳗场在未弄清楚具体事实的情况下自动暂停对日活鳗出口,待有关事项落实后才敢出口。受到此事件影响,我国部分养鳗企业遭受了一定的损失。
另外,实施“肯定列表制度”后,由于对活鳗实施命令检查,导致通关时间延长,费用上升,活鳗新鲜度下降。
2、烤鳗出口一波三折。
近年来,因为日本方面三番四次制造技术壁垒,烤鳗出口风波不断。“肯定列表制度”实施后,烤鳗厂日子更不好过,很多时候在等待观望。因为烤鳗厂只限量收购,不少鳗鱼不得不积压在塘。另外,由于没达到烤鳗标准但又在无奈之下(投料成本高等)而没卖上好价格,鳗农利益受损。
二、积极应对,规避风险
1、深刻认识鳗鱼出口存在的风险。
从目前的情况分析,日本对我国出口鳗鱼的检查将是随时进行的,检测项目将是多样或多变的。广大鳗鱼业者首先要熟知“肯定列表”中与水产养殖相关的116种药物限量基准的基础知识,然后须谨慎面对现实,深刻认识存在的出口风险。
2、追根溯源,减少或停止使用“风险药物”。
自主检查也好,命令检查也罢,一旦被检出超标的某个药物,一定要循根追查,找到源头并告知各养鳗企业。最好能成立专家组,剖析日本“肯定列表制度”,分析日本每一阶段可能做文章的药品,并指导鳗鱼单位减少或禁止使用该风险药物。
3、加强自律意识,规范用药。
鳗农要按照日本药残新基准的要求,在生产过程中加强自律意识、提高自控能力,完善养殖技术,从源头上控制农残,以“不变应万变”。
4、落实科学有效的生产模式。
加快推进“公司+基地+标准化”生产加工模式,引导出口单位向规模化、集约化和标准化方向发展,扎实把好质量关。
5、完善兽药体系建设。
要抓紧完善农兽药残留监控体系、严格农兽药市场准入把关,抓紧完善农兽药成份标签明示制,进一步强化对农兽药生产、流通、使用领域的管理力度。
6、加强监督,避免二次污染。
鳗鱼加工和出口企业在收获、储运、加工、出口过程中,应尽量使用干净、卫生的方式、方法、材料,避免因非养殖因素而造成二次污染,防止因此遭受不必要的损失。
7、加大宣传力度。
实际上,我国产的鳗鱼质量要高于日本本土所产的。因此,要通过多种形式来宣传中国优质鳗鱼,让更多的日本消费者接受来自中国的鳗鱼产品。
8、加快实施市场多元化战略步伐。
积极开拓日本以外的国际市场,降低贸易风险;大力开拓国内市场,建立国内各大、中城市的销售网络和渠道,把日本实施“肯定列表制定”对我国可能造成的损失降到最低点。
至今,日本“肯定列表制度”已实施2个月有余,尽管出现了一点点困难,但许多对日出口的鳗鱼企业也从初步观望熟悉中,逐步采取实际行动。日本是一个需求量大、相对稳定的鳗鱼市场,现在因为种种原因产生的缺口在短期内会存在,长期来看必定会弥补。我们应该增强信心,团结一致,消除阻碍。有理由相信,有各级政府的强有力的领导和支持,有行业协会的众志成城、广大鳗鱼从业者的共同努力下,鳗鱼出口一定会尽快恢复到一个正常的对日贸易水平。
南方渔网编辑:裴冰
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