潍坊市场失信停电，业户百吨水产化冻

中国水产门户网报道 6月5日,潍坊北王鱼鸟花卉批发市场的四名业户向记者反映,两年前他们搬进该市场的时候,市场管理方给出三年不用缴纳费用的优惠,但时间才过去了两年,市场管理方就催着他们缴纳占地使用费。 
        因业户们拒不缴费,市场管理方于6月2日上午给他们停水停电,导致业户的冷库无法制冷,百吨冷冻海产品逐渐解冻,开始腐烂甚至发臭了。
        业户反映  冷库突然停电
        5日下午,记者来到位于奎文区潍州路与健康东街路口南的北王鱼鸟花卉批发市场,在一条南北向的小巷子里,挂满了水产批发的招牌。
        据在此购物的市民介绍,这个市场是三年前成立的,不少业户在此从事水产批发、馒头加工等生意,但最近几天,这些水产批发商的海鲜产品质量却大不如以前,大虾的颜色很黯淡。
        该市场内,振华水产店店主李振华告诉记者,不是大虾质量不好,而是大虾的储存出了问题。6月2日上午,店内冷库里的灯突然灭了,至今没有恢复供电。冷库里存放着大虾、海米、鱼等各类海产品30多吨,在现在的气温条件下,各种冷冻海鲜开始融化,尤其是大虾已经开始变色了。这两天来店里购物的大部分是散客,销售量不是很大,如果再继续停电的话,这些冻海鲜早晚要腐烂变臭。
        在明亮水产店,记者看到,店主徐女士正在用拖把清理冷库里渗出来的水。徐女士介绍,市场内停电停水的业户有4家,数她家的水产品解冻快,仅是每天清理冷库里渗出来的水就有好几桶。5日开门查看冷库内的海鲜产品时,她发现一些冻鱼已经变质无法销售了。她的冷库里存放着各类海鲜水产品二三十吨,价值20多万元。
        据这些水产经营业户介绍,他们四家的冷库内共存有各类海鲜水产品100吨左右,价值在100万元左右,由于停水停电冷库无法制冷,这些海鲜水产品马上就要变质无法食用了。当记者问为什么其他业户的店里有水有电,偏偏他们这四家没有呢?得到的回答是,因为他们没缴纳占地使用费。
优惠承诺  三年不用交钱 
        据大海水产店店主明女士介绍,2008年5月份时,附近一处老市场拆迁,他们本想搬到南下河市场去,但是北王村村委工作人员给出了租用他们的房子三年不用交钱的优惠条件,他们几家就搬到了现在的北王鱼鸟花卉批发市场。
        但才刚过去两年时间,市场管理方就索要占地使用费,金额为每间房子每年4000元。这四家水产批发业户和一家馒头店多数租用了两间或三间房子,如此算下来,每年需要缴纳8000元或12000元占地使用费。
        海洋水产店的曹女士认为,当时建市场时需要业户过来开店经营就给优惠,现在市场繁荣了就取消优惠,这所谓的占地使用费他们不能交。
        明女士也说,当初如果不是市场管理方给出三年免收费用的优惠,她肯定不会搬到这个市场。
        经营业户  接连发了三次催费通知
        水产经营业户们向记者出示了该市场在5月份张贴的三份催费通知。最初两张通知缴费项目是“租房费用”,而到了第三份通知却变成了“占地使用费”。
        最早的一份通知落款日期是5月6日,内容大致为“在市场租用的房屋合同已到期,在5月10日前把租房费用交到市场办公室,租赁房屋价格按照2009年价格每间加价1000元”。
        5月17日的催费通知内容与5月6日的通知基本相同,只不过增加了“到期不交者停水停电”的条款。
        最后一份通知落款时间是5月22日,催费项目变成了“占地使用费”,但是没有说明缴费金额。三份催费通知都盖有“潍坊北王鱼鸟花卉批发市场管理办公室”的印章。
        李振华说,当初市场管理方为吸引业户进入市场经营,给出的优惠是“三年不用交钱”,而且前两年也确实没有收取任何费用,现在却突然冒出个占地使用费,令他百思不得其解。房子和土地本身就是市场管理方北王村的,他们自己的房子占自己的地,怎么反倒让租房者缴纳占地使用费呢?
        对此,山东王杨律师事务所主任律师王建华表示,从公平、道义的原则讲,这些业户为当初市场的繁荣做出了贡献,而市场管理方“三年不用交钱”的优惠承诺自然包括市场管理方可以自行决定收取的一些费用,包括租房费、市场管理费等等,如果有占地使用费一说的话,自然也包括在内。况且所谓占地使用费的名目没有法律依据,房地不分家,没有哪个房东收了房客房费还要收占地使用费的。用停水电的方法来催缴费用更是国家相关法规明令禁止的行为,经营业户完全可以向物业办、市场主管单位等投诉,或者直接诉诸法律。
市场管理方  当初承诺免的只是房租 
        5日下午,记者来到该市场管理办公室。关于市场管理方当初承诺“三年不用交钱”的优惠,工作人员告诉记者:“当初免的只是房租,现在要收的是占地使用费,市场没说免占地使用费,而且不仅是收2010年的占地使用费,连同前两年的占地使用费也要一并收。”
        工作人员告诉记者,这件事一共涉及到七家经营业户,这七家业户都是从以前的老市场上搬过来的,在老市场时,他们就缴纳占地使用费。而四家被停水电的业户解释,在老市场时确实存在“占地”问题,那时是他们自己在北王村的地上盖的房子,自然不存在房租的问题,北王村收取一定的占地使用费,有合同为证。后来老市场拆迁后,北王村就把他们吸引到了现在的市场,地是北王村的,房子也是北王村的,真要收的话也只能收租房费。
        市场管理办公室工作人员告诉记者,并不是这七家经营业户都拒缴费,市场管理方为了照顾他们,已经将原定的占地使用费缴纳金额降了一半,有三家已经上缴了,就剩四家拖着不交。
        对此,缴纳了部分2000元占地使用费的海洋水产曹女士解释,4日那天她不得不去缴费,因为如果不缴费的话,她冷库里的海鲜水产品就要腐烂变质,损失更大,但这并不意味着她承认了占地使用费,所以她也只是交了2000元以图暂时供水电。
        李振华介绍,这四家水产经营业户每家冷库里都有着30万元左右的海鲜水产品,而一旦停电冷库无法制冷,造成的损失远要比占地使用费多,他们冒着几十万元的损失拒交万元的占地使用费,就是想讨回公道。
        李振华等几位水产经营业户表示,对于市场管理方催缴的占地使用费他们肯定不会交,而且如果因停水电造成经济损失,他们也将通过法律途径向市场管理方索要赔偿。李振华告诉记者,为了保住这些冷冻海鲜水产品,他们已经花钱在外面租了冷库,转移了部分产品,但是大部分产品还是无处存放。（