《中国渔业报》特发评论：保护渔民养殖权

中国水产门户网报道　　《水域滩涂养殖发证登记办法》以“农业部令”发布，并将于今年7月1日起施行。这是农业部为贯彻实施《物权法》，更为有效地保障养殖生产者合法权益，而实施的一项重要规章制度。是落实中央1号文件关于“稳定渔民水域滩涂养殖使用权”的重大举措。

　　长期以来，由于种种原因，渔民的水域滩涂养殖权，没能像土地或林地的承包经营权那样，受到应有的尊重以及强有力的保护。更有甚者，传统渔民失海、失涂，渔民的养殖权被随意剥夺，强行征用或转包渔民养殖用海，恶意毁坏水上养殖设施，海域养殖乱收使用金等现象时有发生，有些地方还十分严重。这不仅挫伤了渔民的养殖积极性，影响水产养殖业及整个渔业经济的健康发展，而且侵犯了渔民群众的生存发展权益，影响渔区和谐稳定，应当引起高度重视。

　　农业部一直致力于保护渔民群众的养殖积极性，坚持“以养为主”的渔业发展方针，并积极探索通过法律手段保护渔民的水域滩涂养殖权益。这个《办法》的出台，广泛征求了水利部、国土资源部等相关部委意见，与全国人大和国务院立法部门同志进行了充分论证，是在总结梳理过去有关养殖证管理办法的基础上，对“水域滩涂养殖证制度”的进一步完善。这个《办法》界定更加规范，程序更加明确，操作性更强，必将对养殖水域管理和保护养殖者权益发挥更为积极有效的作用。
 
　　“水定权”，则“人定心”，让广大水产养殖者吃上“定心丸”，是促进水产养殖业健康发展的重要保障。全国各地渔区尤其是渔业工作者，要认真学习执行新的《办法》，把保护渔民的水域滩涂养殖权益落实到行动上。