湖南岳阳：洞庭湖万余亩私建围坝即将拆毁

中国水产门户网报道　　烟波浩渺的东洞庭湖上，建有各类矮围41处。其中，面积最大的达10350亩。而大部分新建矮围都采取机械施工，有的投资近百万元，每个矮围非法获利多达几十万元。这类严重破坏渔业资源、威胁渔民生产生活的不法行为，令政府职能部门和捕捞渔民深恶痛绝，也引起国家、省市领导和媒体的高度关注。5月6日，湖南省岳阳县人民政府颁发《关于依法严厉打击东洞庭湖违法建设矮围行为的通告》。一场声势浩大的拆除矮围的“斩龙”风暴，即将席卷东洞庭湖区。
　　
　　拆围动员大会 渔民欢欣鼓舞
　　
　　5月24日，岳阳县人民政府召开“岳阳县整治东洞庭非法矮围工作大会”。岳阳县政府办、岳阳市林业局、东洞庭湖国家级自然保护区管理局、岳阳县渔政局等相关部门负责人与渔民代表及各非法矮围违建者等100多人出席了会议。
　　
　　长期为资源保护和渔民生存环境四处奔波呼喊的岳阳县人大代表、鹿角镇鹿角居委会党支部书记彭孝道说，近几年来，一些社会不法之徒相互纠集，无视国家法律及渔民生存不顾，在东洞庭湖一带渔民生产捕捞洲摊上“占山为王”，构筑了无数处矮围，不但严重破坏了国家自然湿地及渔业资源，更是对渔民的生产基地造成了生存的直接危害，渔民不但失去了自然赋予的一席生存之地，就连为避风船舶抛锚也被拒之坝外。
　　
　　肆意构建矮围 其景触目惊心
　　
　　岳阳县渔政管理局局长李天怀告诉记者，2000年5月岳阳县对东洞庭湖实施统一有效管理以来，采取了一系列保护措施，东洞庭湖渔业资源下降趋势得到了有效遏制。但由于害业屡禁不止，捕捞秩序混乱，尤其是非法修筑矮围、非法加高矮围、非法围湖堵河现象加剧，给渔业资源、渔民生产、生态环境、湖区稳定造成了严重的影响。
　　
　　据摸底排查，东洞庭湖现有各类矮围41处。从面积上看，从1000亩到10000亩不等，最大的达10350亩，总面积约12.61万亩。大部分新建矮围都采取机械施工，每个投资在10万元以上，个别达到了近百万元。每个矮围最少获利几万元，多的达到几十万元。
　　
　　李天怀说，非法矮围严重破坏了鱼类生态环境。非法矮围相当一部分建在鱼类繁殖场及索饵场，有的堤高达2米多，而且泥堤上再插2米高的网片，人为改造了鱼类繁殖场所水下环境，对鱼类繁殖生长造成了严重影响，严重破坏了渔业捕捞秩序。洞庭湖属国有水域，但违建矮围业主把国家公共水域当作是自己的“私人领地”，性质非常恶劣，不但破坏了渔业捕捞秩序，而且造成了社会不稳定，严重破坏了船只航行安全。
　　
　　本报记者深入暗访 岳阳县委高度重视
　　
　　捕捞渔民对东洞庭湖上非法筑建的矮围恨之入骨。一些本报多年关注的洞庭湖渔民一次次结伴来到报社，请求深入洞庭湖调查。3月5日，本报记者与几位渔民一道深入红旗湖等水域，对违法搭建的矮围进行了为期两天的调查采访。
　　
　　记者从岳阳县政委办副主任侯练兵提供的一份《岳阳县严打非法矮围会商会议纪要》上看到，4月16日下午，县委常委、副县长黄伟雄在县政府二楼会议室主持召开了严打非法矮围会，会议认为，严厉打击东洞庭湖非法矮围势在必行。
　　
　　各级领导关注 痛下决心拆围
　　
　　李天怀告诉记者，原省委书记张春贤，省委常委、省委秘书长曾作重要批示，4月19日，湖南省畜牧水产局召开专题会议，并下发了《关于组织开展打击洞庭湖矮围围湖等破坏渔业资源违法行为专项行动的通知》（湘牧渔发[2010]82号），部署洞庭湖违建矮围整治工作。4月21日，岳阳市政府也召开了专题会议，要求对违建矮围、非法捕捞坚决打击。岳阳县委、县政府高度重视此事，市委副书记兼县委书记彭国甫作出专门批示，县长黎四清多次主持召开专题会议进行研究部署，并成立了16个职能部门主要负责人为成员的打击矮围领导小组。
　　
　　岳阳县政府颁布了《关于依法严厉打击东洞庭湖违法建设矮围行为的通告》（岳县政通[2010]4号），县政府办制订了《打击岳阳县东洞庭湖矮围实施方案》（岳县政办函[2010]36号），4月22日—26日，县政府组织集中行动，依法强制拆除非法矮围5处，共拆毁泥堤5600米，摧毁网片2800米。