湖北：东湖治理再成焦点

中国水产门户网报道作为中国最大的城中湖，东湖一直发挥着武汉市雨水调蓄、生态调节、渔业养殖和工业水源等多种功能，其治理更是对武汉的城市建设、环境保护、经济发展以及社会可持续发展有着重要影响和深远意义。今年3月，来自外地媒体的一条传闻，让东湖的生态环境、综合开发等问题，再次成为湖北人关注的焦点。 
　　“填湖”传闻拨动武汉人神经 
　　3月25日，一篇《武汉华侨城开发东湖调查》的文章在网上引起轩然大波。网络援引广东某媒体报道：深圳华侨城集团将武汉东湖风景区核心地段在内的3167亩土地以43亿元收入囊中，每亩单价仅136万元，规划用途为“居住和游乐、旅游设施”。其中，一块历来属于东湖核心一级保护区的450亩水面，以“土地”名义竞得，规划开发为“都市休闲娱乐区”，并将“填湖”营建四星级以上酒店。 
　　消息一出，便引起公众热议。中国科学院院士刘建康还从科学角度表达了自己的严重关切：“东湖主要靠渔场投放鲢鳙鱼吃掉水华，改善水质，养殖鱼苗的水面不能填。”刘院士还担忧地指出，东湖已转好的水质生态环境，或将重新面临水华和蓝藻的威胁。 
　　始建于1951年的东湖渔场，面积约为450亩，有着几十年的养殖历史，属于东湖管委会直属管理。主要在东湖投放鲢鳙鱼进行渔业养殖，鲢鳙鱼吃掉水华，大大改善了东湖水质，可以说东湖渔场是整个东湖的净化器。在市民眼中，如此重要的位置怎么能“填”？ 
　　此事引起了武汉市政府、东湖风景区管委会和所涉企业的高度重视，各方均在第一时间做出快速反应和调查。其中，深圳华侨城副总裁吴斯远首先作出回应：“武汉华侨城项目不涉及任何东湖水面，一切程序合乎规定，且项目尚在规划中，不改变一寸东湖岸线，不占用一寸东湖湖面。”随后，东湖风景区管委会也声明称：“东湖从来没有填湖计划，华侨城规划设计中也没有填湖计划，这是华侨城许下的承诺，不会破坏东湖的山体水体。就算华侨城有这个设计，东湖风景区管委会也不会让这种设计通过。华侨城项目此前、以后的规划中不存在填湖，将来其他项目也不可能填湖。” 
　　政府相关部门还出示了国土资源部每年的卫星照片，检查显示没有发现东湖湖岸线发生变化，而近年来东湖的开发，也一直是在保护的前提下进行的。 
　　数天之内，“填湖风波”以权威部门及当事者正面回应最终得以澄清，但由此引发的关于开发东湖的责任问题尤其是治理东湖污染的问题，则再次进入大众视野。或者说，“华侨城事件”让武汉市民猛然意识到东湖的重要性，对于下一步治理东湖污染问题，则无行中是一针催化剂。 
　　事后，不少网友呼吁：要让所有的武汉市民都来关心东湖。更有媒体专门撰文指出：东湖是武汉人的母亲湖，不仅在生态上，而且在文化上、在情感上，都与武汉人血肉相联。从这个意义上说，如何彻底根治东湖污染问题，才是问题的关键。 
　　“治污”是工作更是责任 
　　由于早年人们的环保意识不足，上世纪七十年代，东湖生态环境便开始遭到破坏，大量的工业废水和生活用水排入东湖，使得水体严重富营养化。每到夏季，湖面异味难闻，与此同时，水藻疯狂生长，许多鱼类已经在东湖消失。 
　　而对于东湖的治理问题，则可以追溯至上世纪八十年代，那时，武汉市政府就已经开始高度关注东湖污染问题了，并将其纳入“八五”建设计划之中。 
　　据了解，1993年，在武汉市政府的大力支持下，沙湖污水处理厂初步建成，并投入运行。日处理能力仅仅5万吨，尽管处理能力有限，但这标志着武汉市对环境污染进入实质性治理阶段。 
　　1994年，武汉市政府对沙湖污水处理厂进行扩建，并又在二廊庙、龙王嘴兴修两座污水处理厂，以及配套污水收集主干管，减少入湖污染量。 
　　对于东湖而言，蓝藻和水华问题让东湖的生态问题更加严重，对此，2001年，武汉市决定采取放养鲢鱼、鳙鱼的办法，让鱼类吞吃导致水质污染的蓝藻，不出一年，在东湖为害多年的蓝藻水华终于消失，东湖水质的生态问题得以缓解。 
　　为彻底解决东湖富营养化问题，武汉市政府组织专家会诊东湖，将培育的特殊水草种进湖底，让水草吸收水中过多的营养。水草增加，藻类下降，让生物链得到良性循环。同时，武汉市建立了东湖自然保护区，对水生植物进行就地保护。 
　　2002年，武汉市政府开始对排污口集中，排污量大，污染相对严重的西南部的3个子湖实施截污工程，并对污染极为严重的水果湖实施清淤。 
　　为了让东湖得到更好的管理，武汉市政府决定集中管理东湖风景区，于是与2006年专门成立东湖风景区管理委员会，级别为副市级。并与年武汉市政府又通过实施“清水入湖”计划，对一些小型合流排污口进行了截流。 
　　为了让整治东湖环境问题有法可依，2008年1月1日，湖北省人大颁布施行《武汉东湖风景名胜区条例》，这是中国第一部具有景区特色的地方法规。该《条例》第十九条明确规定： 
　　“风景区内禁止建设污染环境、破坏生态、景观的企业和设施。风景区核心景区内禁止建设旅馆、招待所、培训中心、休（疗）养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。” 
　　为了让世人看到一个清澈的东湖，武汉市政府用了十余年的时间，动用了近20亿资金，全力整治东湖污染问题，取得了显著的成效，时任武汉市委书记罗清泉动情地说：“东湖是武汉的眼睛。还东湖水的清澈，就是还市民一个美好的生活。” 
　　东湖污染整治不断完善，人们看到了一个清澈的东湖，微风拂过，波光浩淼的湖面泛起一片片涟漪，丰富的旅游资源和人文景观，引来了国内外的大量游客。 
　　目前，东湖风景区每年接待游客近四百万人次。随着区域优势的不断增强，其商业价值也不断凸显，企业开发东湖以达到经济效益的提按和要求接踵而至。十几年来，武汉市政府先后拒绝了许多企业开发东湖周边地区的要求，历任领导均恪守同一原则：“决不允许任何人为因素再污染东湖。”