威海：统筹资源 海陆联动 一体发展

中国水产门户网报道　　近日，我们对威海市深入贯彻落实胡锦涛总书记“大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区” 重要指示精神 、 加快发展蓝色经济的有关情况进行了实地考察。期间，我们与威海市委、 市政府及有关市区、 部门的负责同志进行了交流，考察了十余个工业园区和三十多个重点建设项目。通过考察，我们欣喜地看到，威海市委、 市政府把大力发展蓝色经济作为转方式、调结构、 推动经济再上新台阶的重要抓手，统一思想，明确任务，积极推进各项工作；各市区结合各自实际，发挥自身优势，统筹“岸、 滩、 湾、 岛、 海” 要素资源，坚持海陆联动、 一体发展，蓝色经济区呈现出一派生机勃发、 活力四射的发展局面。

　　坚持高点定位着力发展高端产业

　　威海环翠区、高新区、经济技术开发区和工业新区发挥海洋、开放、科技和生态优势，集中力量发展高端产业，使之成为蓝色经济区的重要增长极。一是全力打造高端产业园区。中心城区以新能源、新材料、新医药、新信息为重点，集中打造威高、三角、光威、华东数控、新北洋、新船重工、中玻光电等高新技术产业和高端产业聚集园区。2009年，全市高新技术产业产值增长 19.7% ，占规模以上工业总产值的比重达34.73% 。二是加快科技创新。中心市区积极开展“自主创新年”活动，加大科技创新力度，成效显著。威高、光威两个国家工程实验室、广泰空港国家级工程技术研究中心获得正式批准，新增省级企业技术中心7家、省级工程技术研究中心5 家，新建院士工作站6家，达成各类产学研合作协议85项。大力引进高层次人才，新建了光威国家级国际科技合作基地、全国大学生科学就业与创业示范基地，实施国外引智项目 62个，引进各类人才1万多名。加快科技成果转化，新建了威海技术交易中心，新认定高新技术企业15家，取得重要科技成果82项，专利授权量增长20% 。三是加大政策扶持力度。中心市区在财税、金融、土地等方面加大政策扶持力度，推动高端产业又好又快发展。运用以奖代补等财政投资方式，支持重点企业技术中心创新能力建设；对经认定的高新技术企业、企业技术中心、国家工程(技术研究)中心等，落实所得税优惠和进口关税、进口环节增值税等各项税收优惠政策。着力推动高端产业企业在境内外资本市场上市融资。对引进国内外高端技术并实现产业化重大突破的企业以及成长中的高端企业，优先安排高端产业项目用地用海。

　　坚持海陆统筹大力实施耕海牧渔

　　加快蓝色经济区建设，海洋经济是主体，产业是重点。荣成市充分发挥海洋资源丰富的优势，依据海洋资源分布特点，大力构建现代海洋渔业产业体系，突出特色，实施“耕海牧渔”工程，做大做强海洋第一产业。好当家集团、赤山集团、俚岛海洋科技股份有限公司、泰祥集团等一批综合竞争力强的企业集团成为荣成海洋第一产业发展的领军者。2009年全市渔业总收入达449亿元。一是着力建设海洋牧场。通过扩大规模，提高效益，夯实海水养殖业发展的基础，努力实现由传统养殖向现代养殖转变。二是大力发展远洋渔业。目前，该市的600 马力钢壳船、冷海水鱼船、 超低温保鲜船配备水平和能力全国领先。2009 年，全市远洋渔业总收入 3.6 亿元，占全省的44% 。三是加快发展海产品加工业，拉长、延伸产业链，全面推行标准化生产，提升加工产品附加值。目前，该市已形成一批在国内外有重要影响力的海洋水产品加工基地和园区，创建了中国海洋食品名城，被省政府确定为“优质冷冻调理食品生产基地”。2009年全市海水产品加工企业700多家，实现产值 185.4 亿元。四是抢抓机遇“走出去”发展。近期，荣成市委、市政府充分抓住世界经济处于复苏初期，到国外发展创业成本低、市场广阔的国际机遇，组织本市有实力的大企业集团到国外收购海水养殖企业、海岛和海域资源，建立海外发展基地，拓展国内海洋经济发展空间。

　　坚持林海发展大力兴办先进制造业

　　文登市工业基础雄厚，为实现打造山东县域工业第一强的发展目标，文登市委、市政府立足产业优势，引导各类要素资源向沿海集中，大力发展临海先进制造业。一是强力推进重点项目建设。全市今年计划投资 154.2 亿元，围绕机械装备制造、海洋装备制造、汽车及零部件、机电工具、家纺制革、电子信息、医药等产业，实施100个重点项目。对重点项目，全部落实分包领导和责任单位，确保项目建设全速推进，尽快完工投产，形成一批新的亮点和经济增长点。二是大力推进产业招商。精心组织国内外招商活动，培育发展竞争力强、回报率高、企业协作紧密的产业集群，奋力抢占新一轮发展的制高点。三是努力做大做强优势企业。文登市强化政策扶持，鼓励、支持重点企业实施技术改造，加快膨胀升级，实施中小企业成长培育计划，推动产业结构快升级、发展质量上水平、经济效益大提高。去年全市规模以上工业企业销售收入、利税分别比上年增长15.6% 、10.8%，有10家企业销售收入过10亿元，新创山东省名牌和著名商标 4个，成为全国科技进步先进市、山东省首批知识产权示范市。

　　坚持旅游搭台经济唱戏

　　乳山市在发展海洋经济中，充分利用和保护“岸、滩、湾、岛、海”资源，以科学发展为主线，不断优化发展环境，选准切入点和突破口，大力培植滨海旅游休闲度假等生态、娱乐文化产业，形成经济、社会、文化、生态发展共赢的新格局，全力打造江北第一滨海旅游生态城市。依据海洋资源得天独厚的优势，借助丰富的银滩资源，形成集海景、沙滩、水系、山林于一体的大蓝色旅游发展态势。乳山先后引进了大乳山滨海旅游度假区、天润温泉等八大旅游项目，成功打造了“母爱圣地、幸福乳山”的城市名片。大乳山滨海旅游度假区总投资20亿元，规划海陆面积 52平方公里，规划了四大功能区，是国家AAAA 级景区，并荣获“中国十佳休闲胜地”称号。目前，母爱文化苑等6处大的景点已建成开放，一批休闲运动、海山旅游、五星级酒店和国际会议中心、球场等大型项目正在建设。白沙口潮汐湖水上运动和休闲度假项目由台湾客商投资开发建设，总投资4亿元，建成后日可接待游客4000人，可承办国内高水准的水上赛事，将与大乳山滨海旅游度假区共同打造成海上“威尼斯”。