江苏响水豆腐渣护堤工程坑苦水产养殖户

　　随手捞一把青蛤全是死的

　　“辛辛苦苦二十年，近千万的产值毁于一夜之间，豆腐渣工程真是害人”。养殖户王玉军这样感叹。

　　王玉军家住江苏盐城响水陈家港，在海边从事水产养殖，他所说的豆腐渣工程是指长江风力发电公司响水分公司的护堤工程。由于该护堤的溃塌，约3万条编织袋漂进养殖水域覆盖水底，直接导致养殖的贝类窒息死亡，而王玉军的维权之路更是艰难重重。

　　2008年，王玉军在陈家港三圩盐场三角滩水库承包的水域已经达到了750亩，形成产值800多万元。为方便在如此大的水域作业，王玉军将水域间原本如鼻梁骨一样的细堤加高加宽到可以通行货车的6米。当年12月，响水长江风电公司要在三角滩架设风车，需要有重型车辆通过王玉军的护堤。

　　王玉军介绍，当时三圩盐场作为第三方，组织了风电公司和他商谈征用护堤的事情。他说：“作为一名复员军人，我义无返顾支持电力建设，造福于民”。当时三方达成共识：风电公司对护堤加固后才可以使用，工程质量一定要过硬，不能伤及养殖的贝类，如因工程质量问题导致的一切后果及损失由风电公司承担，施工不可以影响双方的生产，三圩盐场作经济担保。

　　2009年5月，护堤加固工程正式开始，6月份建成。在施工过程中，王玉军发现工人偷工减料不按照要求施工。王玉军及时向风电公司主抓土建的陈经理反映，但无人过问此事，施工依然那样继续。

　　王玉军介绍说，这条堤走普通货车可以，可是重型卡车太重，又载有风机，仅一个风车机舱就有60吨了。为了防止护堤坍塌，按照施工要求应该在原堤边缘栽桩后，再向桩堤间填垒装有三合土的编织袋。可是工人在先期的一百米施工后，就弃搅拌好的三合土不用，直接装素土进袋子填垒，而且袋子还不封口。正因为海边风大才利于风电，但水域很广也经常起风浪，风浪一拍打护堤，很快就淘空袋子里的素土，编织袋将全部漂进养殖区，威胁所养殖的生命。

　　编织袋依然随处可捞

　　大片的编织袋覆盖养殖区

　　一切都正如王玉军所推断的那样，不到两个月时间，该护堤出现大面积倒塌、滑坡、倒桩。浮在水里的“蛇皮口袋”随着风向变化散落在塘内。王玉军赶紧捞袋子换水组织生产自救，3个人捞了半个月，终因水域太大顾不过来，损失依然形成。王玉军说：“在堤内侧的贝类直接被倒塌土方压死，被覆盖的贝类长时间透不过气，在高温下窒息死亡，再此期间多次向风电公司理论，但始终无人理睬”。

　　在王玉军的努力下，最终经当地经济开发区管委会和三圩盐场出面协调，于12月27日达成协议，委托管委会邀请省海洋研究所来现场，就贝类等水产品损失情况予以鉴定并确定赔偿数额。

　　按照约定，由风电公司担负3万元的鉴定费用。2月27日现场鉴定后，应在7个工作日出鉴定报告，却迟迟没有消息。王玉军遂于3月8日找到开发区负责联络此事的张科长了解鉴定情况。王玉军说，当时张科长告知他，由于省海洋研究所未能按风电公司的意图进行鉴定，所以拒付鉴定费用，鉴定报告无法出具。

　　王玉军顿时感到被耍了，他说，省海洋研究所又不是风电公司找的，是管委会找他商谈鉴定，考虑到政府的公信力就答应了，万万想不到这么大的风电公司居然出尔反尔毫无诚信，管委会居然也就听之任之！王玉军提出这3万元的鉴定费用由自己来出，希望鉴定报道早日下来，在没有得到支持后，他愤然给响水县政府写信投诉，但却一直没有人出面来继续处理此事，遂向媒体求助。

　　3月29日，记者来到三圩盐场王玉军的养殖水域。刚步入护堤就看到水边一排木桩牢固地扎着，但是前行100米左转进入一条长堤后，景象惨烈。所有木桩东倒西歪躺在水里，土岸垮塌，水里随处可见编织袋，水底泥面起了绿皮，有不少死亡的贝类被淘成白壳浪推到岸边。土堤上，好几堆被搅拌好的三合土被丢弃。由于护堤倒塌，风电公司重新施工改用了大石块。记者在现场看到，大片的石头被随意的倾倒进水塘，完全不顾养殖区内水产品的死活。

　　就贝类死亡原因问题，记者请教了无锡一家水产养殖专业人士，得知高温加上袋子覆盖，以及腐肉的产生都是造成贝类大面积死亡的主要原因。据介绍，大量的编织袋覆盖在贝类的透气孔上，必定导致贝类窒息死亡，由于当月持续高温，腐烂的贝肉造成弧菌等多种有毒病菌暴发，并迅速传播污染水体，造成大面积贝类死亡。

　　贝类死亡是明显的事实，为什么相关部门对此弱视呢？王玉军当记者面打电话找管委会负责联络此事的张科长询问进展情况，张却对他说领导已经不让他办理此事了，具体情况不清楚。记者随即陪同王玉军来到管委会详细了解情况。张科长告知王玉军此事由响水县委办公室副主任王某负责处理。

　　第二天记者来到响水县委办公室，王主任不在，王玉军当场拨通了王主任的电话汇报此事，王主任却对王玉军说不清楚此事。既然管委会张科长指点王玉军找王主任，王玉军便询问王主任何时有时间，要专门向他汇报此事经过，王主任说没时间，急挂电话。王玉军呆站在县委楼道里，好久不说话。

　　王玉军拿出了一份风电公司和他签定的协议书，时间是2009年12月27日。协议上说，“公司和王玉军双方申请开发区委托权威部门平评估损失……由风电公司对因护堤垮塌和编织袋漂落塘中而造成的水产品死亡进行赔偿，此纠纷由三圩盐场进行经济担保。”

　　王玉军对记者说，去年的12月23号晚上，陈家港派出所所长、开发区张科长、边防派出所领导、三圩盐场书记、风电公司综合部吕经理、县委办副主任经济开发区张主任一行来到他家，说他们代表响水县，已经成立专案组，找他了解情况进行协调。可怎么事情发展到最后，现在不但鉴定评估报告出不来，事情反而没有人来过问了，现场施工依然继续着，养殖产品依然受着威胁，难道造成的损失得由我来承担？

　　记者将继续关注。