青岛渔船船东小额贷款破冰前行

中国水产门户网报道    小额贷款解了燃眉之急

    罗代孟是城阳区河套街道罗家营社区的渔业负责人，据他介绍，在前段时间的海冰灾害中，社区里的渔船受损严重，“一条100多马力的渔船光维修费用就需要两万多，再加上耽误出海捕捞的损失，总共得损失三四万元。”罗代孟说，村里几乎家家户户都捕鱼或养鱼，大家都遭到损失，所以很难借到钱，而从银行申请小额贷款很难，利率也很高。春节后正是用钱的时候，渔船船东小额贷款正好解了燃眉之急。

    渔业生产投入大，风险高，资金流动性强，融资难一直是制约渔业整体发展的瓶颈。特别是今年冬天受连续多次强冷空气影响，我省近海海域遭受 40 年以来最严重的海冰灾害，海上作业中断，渔民流动资金短缺，贷款需求迫切。

    为此，今年1月底，我省渔船船东小额贷款业务试点全面启动，城阳区成为青岛市唯一一家试点单位。

    按照协议，此次在城阳区进行试点的船东小额贷款业务，由省渔业互保协会与中国渔业互保协会合作，委托青岛银行具体运作，贷款对象为城阳区部分参加渔业互保协会的会员。其中省协会出资 300 万元，青岛银行按1：1配套，全区总计600 万元，渔民可以渔船为抵押，最高可获得 10万元的小额贷款，贷款利率（月息5.31‰）低于同类贷款利率。

    省渔业互保协会相关负责人介绍说，“我们希望通过将互保组织的保险功能与融资功能融为一体，将船东小额贷款业务打造成为具有鲜明渔业特色、深受广大渔民认同和喜爱的金融业务。”

    无奈“僧多粥少”

    “以前贷款，手续麻烦，利率高。现在贷款，手续简便利率又低，作为一个渔民，我非常喜欢船东小额贷款这种形式，这项业务为我们参保渔船解决了贷款难的问题。”城阳区河套街道山角社区渔民刘赞克对记者说，“拿到贷款后，我用这钱修理了渔船，整理了捕捞工具，油料得到了补给，为出海做好了准备。”

    记者了解到，由于确实能有效解决当地渔民春节前后在生产上的资金短缺问题，渔船船东小额贷款受到“热捧”。“渔民的申请热情很高。”城阳区海洋渔业局渔政科纪文杰告诉记者，目前 600万贷款中的547万已经发放到渔民手中，剩余的贷款也正在核准和发放过程中。

    目前城阳区只有80户渔民获得了贷款，小额贷款供不应求，显然还无法满足渔民的整体需求。据罗代孟介绍，他所在的罗家营社区共有渔船106条，涉及到 600 多户渔民。“这次村里仅有16条船获得了100来万的贷款，多数渔民的资金需求尚没有得到解决。”

    罗代孟说，一方面油料、雇工成本高，很多渔户资金周转不开。另一方面，当前，由于资源等问题，近海捕捞渔船效益下降，很多渔民都希望去远海捕捞。这就需要发展大马力的钢壳船，“而这样一条船的成本在 200万左右，10万元的贷款显然无法满足。很多人想过民间借贷的法子，但考虑到利率过高、风险很大，只好作罢。”

    “按照目前的情形，我们一个社区的贷款需求就能达到600 多万。资金短缺不仅影响到渔民正常生产经营，也制约渔业的整体发展。”罗代孟建议，“能不能减少限制并加大渔船船东小额贷款的投放额度。”

    据了解，目前城阳区共有渔船1882艘、8万马力，直接从事海上作业的渔民6000 余人。渔业是城阳区大农业的支柱产业， 2009 年完成总产值 20.2亿元，占该区大农业的80% 以上，水产加工出口创汇 7.5 亿美元，占全市的3/4。从数据中可以看出，渔业发展资金需求同样巨大、迫切。

    对于这种局面，纪文杰表示，等这一批贷款发放完毕，他们将把情况向上反映，希望能申请到更大的贷款额度，尽量让更多的渔民贷到款。“这项业务启动的初衷就是要有效解决渔民贷款难题，毕竟是第一年试点，很多问题尚待研究解决。”