包头市制定2010年渔业工作重点

中国水产门户网报道      2010年包头市的渔业工作要以十七大、十七届三中、四中全会、中央1号文件和自治区渔业专业会议精神为指导，围绕构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，坚持以人为本，以科学发展观统领渔业工作全局，以提高渔业经济效益、增加渔民收入为目标，以市场为导向,以创新为动力,以产品质量为核心,加快渔业增长方式转变,深化渔业结构调整，加大技术研究和新科技引进，优化产业结构，加快休闲渔业和渔业流通体系建设，促进包头渔业持续、高效、稳定、健康发展。  

       一、继续加强渔业生产和管理工作，促进全市渔业生产再上一个新台阶 
       1、渔业生产任务指标要在保持2009年的总量的基础上，进一步优化产业结构，提高养殖效益，努力实现渔业产值的增长。按时将渔业生产任务指标分解到各旗县区，积极指导各旗县完成渔业生产任务。 
       2、加大天然水面的综合开发力度，打造后山绿色水产品生产基地。通过对后山地区中小型自然水域的扶持，发展中小型自然水域半精养和网围、网栏等养殖，提高天然水域的生产力，逐步打造为后山绿色水产品生产基地。 
       3、认真做好新农村牧区建设，通过在新农村试点村发展水产养殖示范户、建立直接联系点，培植典型，开展送苗种入户活动，提供一线生产技术服务，指导有条件的场户发展休闲观光渔业，不断带动周边养殖户加大渔业投入，使水产养殖成为新农村牧区建设中经济增长的亮点。 
       4、充分发挥渔业合作经济组织的作用，加快市场流通体系建设，健全地产商品鱼销售网络，解决渔民商品鱼销售问题,提高地产水产品的当地市场份额，满足消费者的需求。 

       二、加大渔业科技投入，提高全市渔业科技含量 
       1、加大科技项目的实施和管理力度，计划实施的项目为《标准化水产健康养殖技术推广》、《渔业产业结构调整示范区》项目。成立项目领导小组和实施小组，制定详细可行的实施方案，项目实施过程中，组织技术人员全程参与、指导，及时解决遇到的技术问题，领导小组做好项目的协调、监督、检查，确保项目顺利进行。 
       2、加强技术人员和渔民的培训。通过走出去、请进来的方式为专业技术人员提供学习新技术、拓宽视野的机会。同时做好渔民的技术培训，提高渔民养殖技术水平，以提高渔业生产科技含量，增加渔民收入。 
       3、积极搞好新技术和实用技术的推广，抓好科技示范户的典型示范。 

       三、加快推进黄河流域名特优产业带建设 
       1、进一步调整品种结构，加大新品种的引进、推广及土著经济鱼类开发力度，扩大名特优水产品养殖，推进黄河流域名特优池塘养殖产业带建设。继续推广前几年开发和引进养殖效果较好的黄河鲤、德黄鲤、兰州鲶、赤眼鳟、异育银鲫、黄金鲫、团头鲂、罗非鱼、草鱼、河蟹等品种。计划引进的新品种有抗病草鱼、怀头鲶、丁桂鱼。 
       2、打造渔业现代化示范园区推进产业带建设。通过对城郊沿黄河一带连片池塘渔场户的扶持，全力打造一个新品种、新技术、新模式现代化试验、示范园区，加快兰州鲶、赤眼鳟等新品种及水产健康养殖、无公害水产品标准化养殖等新技术、综合养殖、休闲渔业等新模式的推广速度，辐射带动全市渔业发展。同时引进适宜当地养殖的新技术，提高渔业资源利用率。 
       3、发展休闲渔业推进产业带建设。包头市已把沿黄57公里建设成为黄河湿地旅游观光带，养殖规划区域紧邻旅游观光带。我们要充分利用规划优势，发展综合养殖和集旅游、餐饮、娱乐、观光为一体的休闲渔业，通过引导激励、项目实施带动等措施，吸纳更多外部资金、社会资金投入休闲渔业建设，促进产业带休闲渔业健康发展，逐步形成一批上规模、上档次的具有区域特色的休闲渔业基地。 
       4、结合水产健康养殖技术推广，推进产业带建设。加强水产健康养殖示范场的建设，建立标准化水产健康养殖示范点，以点带面整体推进健康养殖发展进程，促进全市渔业向资源节约、环境友好型转变。 

       四、加强渔业苗种生产管理和苗种体系建设,为渔业生产提供物质保障 
       1、加强苗种生产基础设施建设。加大对苗种生产基础设施的投入，不断改进、完善我市现有的苗种生产设施，使其发挥更好的作用，保证苗种生产的正常进行。 
       2、规范水产苗种生产记录、用药记录和销售记录。全面建立苗种生产场家档案管理制度，要求各苗种生产场家做好生产、用药、销售等情况记录，渔政部门及时对水产苗种生产过程、用药和销售等是否有规范、详细的记录进行检查。 
       3、对于外调销售及自用苗种把好检疫关，要求所调苗种要持有当地的检疫证明，没有的，经本地检疫合格后方可销售和使用。 
       4、加强苗种生产技术服务工作。一是要严把亲鱼质量关，提高苗种生产技术人员的技术水平，不断提高苗种生产繁育水平。二是要加强对苗种生产技术指导和服务，为养殖户提供全程技术指导服务，及时为生产者解决苗种培育过程中遇到的技术问题。三是加强联系和信息沟通，作好苗种调配工作，为广大养殖户提供供需信息服务，为全年渔业生产奠定坚实的基础。 

       五、加强渔政管理工作，加大渔政执法力度，强化渔业安全生产 
       1、提高标准，从严要求，全面搞好渔政队伍建设 
       按照贯彻落实科学发展观的要求，适应新形势的需要，大力开展渔政队伍思想政治教育活动，提高渔政人员执政为民的能力和水平，努力把渔政队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、廉洁公正，求真务实的过硬队伍。 
       2、坚持依法行政，文明执法 
       大力进行渔业法律法规宣传。根据我市实际情况，组织包头市渔政人员在全市范围内进行渔业法律法规宣传。采用广播、电视、报纸等新闻媒体和张贴公告、发放宣传材料等形式对渔业相关法律法规进行广泛宣传。 
       严格按照法律、法规规定的程序和要求，作出具体行政行为。重点做好禁渔期、禁渔区的执法检查、管理和水产养殖执法。在渔业执法过程中，注重行风建设工作和执法中的“人性化”管理，规范执法程序，强化服务意识，形成依法行政、文明执法、勤政为民、廉洁奉公的渔政管理新风尚。  
       3、继续开展增殖放流行动，加大内陆湖泊的人工放流数量。 
       4、要积极争取地方财政支持。通过争取地方财政的支持，搞好渔政执法装备建设，改善执法管理设施和管理手段，以满足现代渔业行政执法工作需要。 
       5、积极争取开展国家、地方重点保护水生野生动物调查管理工作。对我市经营利用水生野生动物情况进行摸底调查，争取自治区渔政渔港监督管理局的收费委托权，加强渔业资源的保护和合理利用。 
       6、加强渔业船舶管理工作。对市内现所有的捕捞渔船进行渔船检验登记，检验率达100％，对低质量渔业船舶进行清理整顿，排除安全隐患。 
       7、加强渔业安全生产管理，确保无安全事故发生。加强领导，规范管理，健全制度，认真做好渔业安全生产宣传和检查工作，提高渔民安全生产意识，确保无安全事故发生。 

       六、强化水产品质量安全监管，提高水产品质量 
       1、切实加强水产品质量安全工作领导。把水产品质量安全工作摆到更加突出的位置，切实加强领导，落实责任，精心组织，狠抓落实。坚持一把手亲自抓，完善水产品质量安全的管理，加大巡查整改力度。 
       2、严把水产品生产环节关口。组织渔业科技人员，深入生产一线，加强生产技术服务，尤其要加强化肥、农药、兽药、饲料等投入品科学合理使用的技术指导，提高科学生产水平。 
       3、大力发展无公害水产品。继续推进无公害水产品产地认定和产品认证工作，做好无公害产品证书的复查换证工作；加快无公害、绿色水产品基地建设，提高产品质量和市场竞争力。 
       4、加大水产品监督抽检工作力度。加快推进水产品质检体系建设，全面提高水产品质量安全检测能力。深化监督抽查和监测工作，延伸监测区域，扩大监测范围，加强对产地环境、渔业投入品和渔业产品的监测。要针对检测中发现的问题，追溯不合格产品源头，及时采取应对措施。 
       5、认真贯彻执行《农产品质量安全法》，积极协调地方政府出台《包头市水生动物及其产品检疫管理办法》，配备相应的水生动物检疫设施、仪器，争取开展我市水生动物及其产品疫病防疫检疫工作。