安徽农委制定2010年长江禁渔实施方案

中国水产门户网报道    按照省政府、农业部和长江渔业资源管理委员会的有关部署，日前，省农委制定了《2010年长江禁渔期制度实施方案》。方案从多个方面对禁渔期长江安徽段的管理进行了具体计划部署。 

    一是加强组织领导和宣传动员。沿江各市、县(区)政府要加强对长江禁渔工作的统一领导，建立稳定的禁渔组织机构和长效工作机制，组织协调农（渔）业、工商、公安、民政、财政、宣传、环保、海事、水利等部门，密切配合，共同将禁渔管理措施落到实处。要充分利用多种媒体、多种方式，深入渔区、码头、市场、餐馆，大力宣传长江禁渔期制度的重要意义，动员全社会关心、支持长江禁渔管理工作，营造良好的禁渔氛围。

    二是切实做好禁渔前的各项准备工作。3月25-31日，沿江各市、县（区）要组织执法力量，开展清江行动，全面清除深水张网、插网、三层刺网、迷魂阵等禁用渔具和所有定置渔具，重点是通江河口、夹江和交界水域。

    三是组织禁渔执法检查，坚持依法行政。各地禁渔执法工作要在政府的统一领导下，统筹调配执法力量，因地制宜，突出重点，务求实效。要严格遵守“渔业行政执法六条禁令”，结合渔业文明执法窗口单位创建活动，强化服务意识，提高渔业行政执法水平。案件查处过程中，要做好现场拍照、摄像、笔录、证据登记保存等取证工作，重视执法文书的制作和案卷归档，保证每一个案件证据确凿、定性准确、程序合法。建立健全违规行为公示制度，在结案后3日内将有关信息录入“渔业行政执法检查及行政处罚信息管理系统”，对违规渔船相应扣减或者取消柴油补助。广泛宣传2008年6月25日最高人民检察院、公安部联合发布的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》（公通字〔2008〕36号）。对达到立案标准的严重违法捕捞案件，及时移送公安机关立案，追究当事人刑事责任。严厉打击电毒炸等违法捕捞行为。

    四是健全应急反应机制。各级政府和渔业行政主管部门要重视加强渔政队伍的能力建设，提高渔政人员素质，改善装备水平。要制定切实可行的应急预案，落实经费、车辆、船只、人员，提高禁渔期间突发事件的应急反应能力。要提前做好渔政船艇的检查、保养工作，确保其处于适航状态。

    五是妥善安排专业渔民的生产生活。各地要对长江专业和兼业渔民的情况进行认真调查，关注突出问题，积极寻求解决问题的途径方法。按照构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求，妥善安排专业渔民的生产生活，通过项目扶持、争取低保、安排救济、发动捐助等多种方式解决专业渔民困难。不得巧立名目、违规收费，增加渔民负担。

    六是加强安全监管，预防事故发生。各级渔业行政主管部门在长江禁渔工作中始终不放松对渔业安全管理工作，务必做到思想认识、管理措施、监督检查和责任追究的“四到位”。定期扎实开展渔船、渔港及渔业生产经营场所、设备、设施安全检查，特别是强化长江刀鲚特许捕捞期的安全管理工作，坚决防止重大渔业安全生产事故的发生。