今日起 四川雅安市春季禁渔全面展开

中国水产门户网报道      2月1日，雅安正式拉开今年春季禁渔的序幕，开始了新一年的禁渔工作。
　　根据《中华人民共和国渔业法》《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》，从2003年起，雅安每年都要对境内天然水域实施为期3个月的春季禁渔工作。
　　2009年，根据全省2009年天然水域春季禁渔动员会精神，雅安在各级政府的高度重视下，在公安、工商、交通等部门的通力协作下，由市、县区渔业行政主管部门严格遵照春季禁渔制度的规定，扎实开展各项禁渔工作，通过有效的组织管理和严格的渔政执法，严厉打击了“电、毒、炸”等非法捕捞作业，有效遏制和削减了境内天然水域的捕捞强度，进一步增强了全社会禁渔意识，强化了渔业资源及其水域生态环境的保护理念，提升了渔政部门的执法和管理水平。

　　强化认识 加强领导
　　自2003年起在雅安开始实行的春季禁渔制度，是贯彻《中华人民共和国渔业法》的重要举措，是保护渔业资源及其水域生态环境，维护生物多样性的具体体现。
　　市委、市政府高度重视禁渔工作。去年，市委、市政府多次专题听取市水务局和雨城区人民政府关于禁渔工作的汇报，并划拨专项经费46万，用于渔政队伍建设和装备配置。
　　去年，按照省2009年天然水域春季禁渔动员会的安排部署，市水务局及时印发了《关于做好2009年全市天然水域春季禁渔管理工作的通知》，成立了市天然水域春季禁渔工作领导小组，切实加强组织领导。各县区也相应成立春季禁渔领导小组，抽调精干人员充实禁渔力量。
　　为了营造人人关心、支持、参与禁渔工作的良好氛围，各级水务部门充分利用各种新闻媒介，对实施春季禁渔工作进行全方位的纵深宣传。
　　为了增加强春禁渔社会宣传效果，市水务局以《雅安日报》和北纬网为载体，刊登专版5期，全面报道了雅安春季禁渔的开展情况。同时，还向社会公布24小时值班举报电话，实行举报有奖制度，使禁渔工作家喻户晓、人人皆知，变“要我禁渔”为“我要禁渔”，使禁渔成为广大群众的自觉行动。
　　据统计，2009年禁渔期间，全市共出动检查和宣传车(船)275台(艘)次、执法检查人员1120人次，通过电视、电台开展宣传106次，发放和张贴“禁渔通告”、政府公告等禁渔宣传资料1.53万份，查获和收缴违禁捕捞渔船5只，没收各种渔具132件，没收违法捕捞渔获物92公斤，批评教育52人，行政处罚28人。

　　加强执法 严打违法行为
　　在2009年春季禁渔期间，雅安集中人员、时间、精力，强化渔政执法，认真落实了“四结合”(自查与上级部门重点抽查相结合，明查与暗访、举报相结合，岸上和船上检查相结合，白天与夜间检查相结合)、“三到位”(检查宣传、教育到位，组织领导到位，检查人员到位)、“三查”(查水产品市场，查餐厅、饭馆，查江河)、“两落实”(落实打击范围和查处责任)和“一个确保”(确保安全无事故)。
　　2009年，市水务局组成了春季禁渔工作检查组，加强了对各县区春季禁渔工作的检查、指导和督促。2月份，该局配合省检查组，对雅安城区及雨城区进行检查;3月到4月，该局水产工作人员又在分管领导的带领下，分别对雨城、石棉、宝兴、天全和名山的春季禁渔工作进行了检查，促进春季禁渔工作的顺利开展。
　　此外，各县区都对禁渔工作高度重视，分别结合工作实际，有针对性地组织开展春季禁渔工作。
　　作为禁渔工作的实施主体和责任主体，雨城区政府认真组织开展禁渔工作，将禁渔工作纳入相关部门、乡镇和街道办事处年终目标考核;芦山县、天全县分别颁布了《禁渔令》，并成立了由分管县长任组长，公安、工商等部门领导为成员的春季禁渔工作领导小组;石棉、汉源两县开展联合执法，对违法捕鱼现象严重的交界水域进行了重点布控和严厉打击，芦山县还利用在线监测网络对重点河段进行监控，一经发现，立即查处……
　　各项工作的陆续实施，确保了雅安的春季禁渔工作取得成效，特别是对省级重点保护水生野生动物的“四证”管理工作进行了清理整顿，无证经营者按要求完善了手续，做到了合法经营。

　　增殖放流 养护渔业资源
　　改善水域生态环境，是生态立市、促进渔业可持续发展的重要举措。
　　按照国务院《中国水生生物资源养护行动纲要》和雅安《禁渔通告》精神，加强禁渔工作的同时，雅安各县区还积极开展鱼类增殖放流，养护江河水生动物资源，既巩固了禁渔成果、增殖鱼类资源，又促进了渔业的可持续发展。
　　自2003年以来，雅安积极开展人工增殖放流活动。目前，已在雅安青衣江、喇叭河、玉溪河、南桠河等流域的不同河段开展了10余次人工增殖放流活动，累计增殖放流大鲵(娃娃鱼)、“雅鱼”、鲤鱼、鲫鱼、草鱼等价值315万元的苗种共计160.04万尾。其中，在春季禁渔期内放流的鱼苗多达119.74万尾，价值216万元。特别是在2009年，雅安增殖放流的渔业资源为7年来数量最多、价值最高。
　　通过开展增殖放流，全市鱼类资源得到了有效保护。据调查，仅在雨城区境内，就有1487公顷水域内的渔业资源得到恢复和增加，鱼类数量增至400万尾以上，特别是雅安特有的“雅鱼”已达100万尾以上，渔业资源得到了丰富和发展。
　　雨城区水务局还以禁渔工作为抓手，结合城乡环境综合治理和生态环境保护工作，加强城区“一江六河”水质监测，大力实施“碧水工程”，深入开展企业污水排放专项治理，努力净化水质、改善水域生态环境。
　　目前，雅安青衣江流域的自然生态环境已得到明显改善。

　　再接再厉 狠抓春季禁渔
　　2010年，雅安各级水务部门将继续深入落实科学发展观，坚持“依法治渔、依法兴渔”的方针，继续实施春季禁渔制度，在巩固前7年禁渔工作成果的基础上，进一步推进春季禁渔工作。
　　市水务局相关负责人表示，在新的一年中，水务部门将进一步加大资金投入力度，多渠道筹集工作经费，专项用于春季禁渔工作。
　　目前，市级财政已到位专项经费230万元，其中30万元已用于购置渔政车辆、摄录器材、对讲机等执法装备，其余200万元专款，将主要用于渔业法律、法规和政策的宣传，设施设备的购置，渔政执法队伍的建设和人员培训，渔政管理体制的完善，涉渔作业人员的转产转业专项补助等。
　　同时，各县区水务部门今年还将进一步积极创新工作方式，加大禁渔宣传和渔政执法监管力度，并做好“涉渔人员”的转产转业工作。
　　在强化宣传教育的同时，将立足于从源头上解决问题，掌握“涉渔人员”的基本情况，多渠道、多形式关心他们的生产生活。协调有关部门对“涉渔人员”组织开展职业培训，提高他们的文化素质和谋生技能，促进转产转业。由有关单位与自用船户签订禁止非法捕捞责任书、公开招聘禁渔工作社会监督员，落实分段包干责任，及时劝阻、举报非法捕捞行为，协助开展禁渔工作，形成禁渔工作合力。