上海市标准化水产养殖场已建成29个

中国水产门户网报道      近年来，上海市水产办公室按照上海市农业委员会《关于推进本市标准化水产养殖场建设意见》的要求，在郊区积极推进标准化水产养殖场建设。截至2009年底，共开工建设49个养殖场，合计23980.68亩；其中已建成29个养殖场，合计15400.78亩。 

　　本市建设标准化水产养殖场始于2006年。调研发现，本市建于上世纪80年代的精养鱼塘，由于缺少维护，大多呈现塘埂坍塌、沟渠毁坏、底泥淤积的状况，有的地方擅自填埋鱼塘，致使本市池塘养殖面积大幅度减少，对本市水产品的自给率带来一定的影响。为此，市水产部门提出了启动新一轮水产养殖基地更新改造工程，并制定了《上海市标准化水产养殖场建设规范》和在全市建设12万亩标准化水产养殖场的工作目标（至2010年）。市农委和市财政局于2007年联合下发了《关于推进本市标准化水产养殖场建设意见》。截至2009年底，全市共批复立项项目149个，总面积达69171.68亩，总投资63269.62万元，其中市财政投资31751.3万元、区财政投资9826.82万元，其余为建设单位自筹。

　　主要工作措施：
　　一、组织机构落实。为加快推进标准化水产养殖场的建设，市农委成立了由市水产办牵头、水产技术推广站具体承办的项目推进办公室，负责项目材料的审核、统一设计的安排、项目评审的组织、项目实施的督察、项目验收的准备等，确保了项目的顺利推进。
　　二、编制年度计划。根据本市标准化水产养殖场建设的总体目标和要求，在实地察看调研，总结和分析前一年项目建设情况的基础上，组织各区县（单位）申报年度计划，编制本市标准化水产养殖场建设年度工作计划。2007年按计划批复建设了13个项目进行试点；2008年批复建设了43个项目；2009年共批复了93个项目。
　　三、组织专题培训。为规范标准化水产养殖场建设的项目管理，实现项目管理规范化、标准化，确保标准化水产养殖场各项工作的顺利开展，邀请上海市农业综合开发评审中心、水科院渔机所和市水产研究所等专家对各相关人员进行了项目实施方案的编写、标准化水产养殖场管理规范等专题培训。
　　四、组织专家评审。根据标准化水产养殖场建设项目的审批要求，对于通过项目审核，投资总额300万元以上的项目，由市水产办配合市财政局农业项目评审中心组织专家进行评审；投资总额300万元以下的项目，由市水产办组织专家进行评审。在评审过程中，专家们按照《上海市标准化水产养殖场建设规范》严格把关，提出了许多针对性强、可操作强的建议，由设计和建设单位对方案进行修改，市农委和市财政局再正式批复。
　　五、加强制度建设。根据市农委、市财政局支农项目资金管理的要求，为规范标准化水产养殖场项目建设，制定了《上海市标准化水产养殖场项目管理流程》，明确了项目的立项、审批、验收等流程以及各相关单位、各工作环节的工作内容和工作要求。为及时掌握项目建设情况，建立了月报制度。遵循“建好更要管好”原则，组织有关专家制定了《上海市标准化水产养殖场管理规范》，要求已建成的标准化养殖场必须建立和完善管理制度。
　　六、做好项目资金预算汇总及分析工作。为保证财政资金用实用好，及时做好项目资金预算汇总与分析工作。分析结果显示，2008年、2009年项目资金用于改善养殖基本条件的占总投资的比例为77.97%，库房及辅助设施建设资金占总投资的15.17%，符合项目资金使用要求和项目建设规范。