141家千岛湖渔排全部无照 经营多年却无人监管

中国水产门户网报道     每日商报资讯：今后，钓鱼爱好者将无法在千岛湖上自由垂钓了。近日，淳安县公布，千岛湖要在三年内取缔所有经营餐饮、住宿的无照渔排，并规范钓鱼区域，以保护千岛湖水质。

　　渔排是水产品的繁殖场，漂浮在湖面上。多年来，千岛湖的渔排无照现象非常严重。从上世纪七十年代起，为发展养殖，淳安县政府鼓励有条件的水域开辟水上鱼苗养殖基地。当时全县的养殖户不到10家。

　　2007年，水上餐厅被政府叫停，全部上岸经营，这使个别水上养殖户捕到了商机。水上渔排利用便利条件，吸引游客垂钓。为增加收入，养殖户又暗中提供餐饮、住宿等服务，费用每天在70元左右，其中早餐10元，中晚饭各20元，住宿20元。垂钓爱好者在千岛湖水域休闲垂钓，只收取钓鱼年费。低廉的费用，优越的钓鱼环境，招揽了大量游客，水上渔排生意一度兴旺。

　　水上渔排养殖户为增加收入，也乐于从事垂钓休闲服务。因为单纯养殖成本高，利润不稳，开发水上渔排垂钓服务，可增加额外收入。个别水上养殖户甚至干脆放弃养鱼，专门从事渔排休闲垂钓业务，生意十分火暴。这些水上渔排投资都在20万元左右，有些甚至达上百万元。在利益驱动下，这样的现象愈演愈烈，由于没有卫生部门的许可，污水、垃圾都排入千岛湖，污染了水质，在今年之前，各职能部门缺乏大规模的监管整治行动。

　　到目前为止，千岛湖水上网箱养殖户已有885家，从业人员4000余人，遍布千岛湖大小港湾，其中涉嫌无证照从事餐饮、住宿、垂钓的养殖户多达141家。

　　“水上渔排本来只是用于养殖的，如果提供餐饮、住宿、垂钓等服务，卫生、环保等前置审批都是批不出来的，工商部门的营业执照也是办不出来的。”淳安县工商分局企业注册监管科介绍，水上渔排都是无照的，无序的餐饮、住宿、垂钓经营破坏了千岛湖的水环境和渔业资源，但整治起来有一定难度:“水上渔排涉及的部门有公安、卫生、环保、渔政、农业、海事等多部门。按照国务院《无照经营查处取缔办法》等相关规定，无证无照经营应是个综合治理项目，需要各部门的联合执法。”

　　另外，淳安县还划定了8个垂钓区，垂钓者今后只能在划定的垂钓区内，限定以一竿单钩的方式沿湖立岸垂钓，不能乘坐船只入湖垂钓，也不能在渔排或其他水面设施上垂钓；在划定区域垂钓，不能使用笼子钩、联体钩、串钩、一竿多钩等钓具，更不能用探鱼仪、鱼枪、弓弩等高科技手段钓鱼射鱼。同时，还不能钓捕鲢鱼、鳙鱼。

　　今年7月初以来，淳安县开展了大规模水上渔排整治清查行动。到目前为止，已对141家水上渔排无照经营户发出书面责令整改通知书。