中国水产门户网报道经理日报讯: 卫生部副部长陈啸宏近日表示,卫生部会同有关部门已经正式启动食品安全标准的整合工作。在标准修订过程中,将广泛听取方方面面的意见,这次整合工作将重点解决标准缺失、重复和矛盾的问题,逐步建立与我国社会经济发展相适应,与国际食品标准体系相协调,满足保障人民健康需要的食品安全标准体系。(《新京报》8月30日)
随着食品安全的有效整合,不仅能有效弥补我国食品安全标准的缺失,也能保障普通老百姓吃上放心食品。尽管从网友的普遍反映来看,对国家启动这项工程,表示出欢迎和期许,但长期以来,更让公众担心和忧虑的是,食品安全的“双重标准”何时才能改观。
所谓食品安全“双重标准”,是指对同一食品安全,执行的是双重标准,即出口产品质量非常高,而内销产品质量则普遍较低,且屡屡出现食品安全公共危机。就出口的各种食品,尽管在国外遇到了一些风波,出现了一些质量问题,但从整体的情况来考量,中国对出口商品质量监管相当严格有效。2004至2006年间,中国对美国的食品出口合格率分别为99%、99%和99.2%。美国对中国的食品出口合格率分别为99.01%、98.85%和99.09%,同期中国对日本和欧盟的食品出口合格率高达99.8%、99.9%和99.9%。
尽管我国在出口商品质量上一直保持着99分以上的好成绩,但是,在国内销售的产品质量“成绩单”却不容乐观,《中国食品质量安全状况》白皮书显示,2006年全国食品国家监督抽查合格率是77.9%,2007年上半年上升到85.1%;今年上半年,中国消费量最大的前10类食品,除水产制品抽样合格率为85%外,企业9类食品专项抽查合格率在90%以上。虽然有进步,但与出口产品质量相比,内销产品质量无疑存在着一些差距。
除宏观数据外,一些微观具体事例,更能说明食品安全的双重标准。比如,某地粉丝出现了严重的质量问题,国家质检总局要求彻查所有生产厂家,经当地质检部门检查后发现,34家国家备案出口生产企业生产的粉丝全部合格,而销售国内的厂家大多被查封。
食品安全的“双重标准”,源于我国是外向型经济,确保出口食品安全,以保持和扩大出口的市场份额,从而拉动经济的发展。更为重要的是,凡出口商品,各级政府包括监管部门都高度重视;而对于内销产品,无论是执行标准,还是监督管理,不管出于无意还有意,却没有像监管出口商品那样严格较真儿。
目前,全世界正经历着经济危机,一味依赖出口的经济发展模式必须发生变革。可是,要想提振内需,起码有两个必要条件,一是,公众有能力购买;二是,广大老百姓敢于购买,放心购买。在这种背景下,笔者觉得,只有国内的各级监管部门像抓出口商品质量那样,将食品安全标准实现内外统一,如此才能使国内企业摆脱困境,尽早走出金融危机的阴霾。
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