象山创出海上“枫桥经验”

中国水产门户网报道中国宁波网消息：象山创出海上“枫桥经验”
专家认为可在全国沿海渔区推广
港湾内，由边防、海事、港航等执法船只组成的船艇昼夜沿港巡逻；堤岸上，沿港视频监控系统和船舶进出港自动识别监控系统全天候监控；渔村里，由渔民自发出资建立了11个治安岗亭，24小时对片区船舶进行治安和安全管理……这是昨天我们在正处于伏季休渔期的石浦渔港目睹的一幕幕场景。 
　　“象山‘平安港湾’建设之所以能走在全省乃至全国前列，得益于创新发展‘枫桥经验’。”象山县委政法委副书记干维岳说，近年来，石浦港的旅游、交通、商贸等功能进一步凸现，港区的渔事纠纷、治安形势面临新的考验。每年的渔汛期间，渔船之间，以及外地渔船与本地渔船为争夺生产作业桁地和渔业资源而产生一些摩擦。由于海洋捕捞渔船远离陆地，有关部门因鞭长莫及而无法及时处理，因此这些摩擦容易引发纠纷。
　　为此，象山把“枫桥经验”从陆上“嫁接”到了海上，设立了“陆海联创”机制。至今不仅成立了海上110系统，完善了海上治安信息网络平台，而且依托权威船老大，形成了以对船、渔船编组、渔村中队、乡镇大队和县海事渔事调处中心“五级”矛盾纠纷调处机制，走出了一条渔民自我管理、自我协调、自我防范、自我救助的矛盾化解新模式。
　　针对近年来石浦港外来务工人员增多的实际，该县在外来务工人员相对较多的中国水产城、造船基地、各渔村成立外来人口服务站，配齐配强专职外口协管员，在每个船组落实一名联防队员担任兼职协管员，在每艘渔船落实一名信息联络员，使在港区生产、生活的外来务工人员能得到足够的服务和管理。边防部门则专门利用一艘小型公安边防艇上建立“海上警务室”，定期到港内为外来人员提供办证服务。同时，为切实提高从事渔业的外来人员的安全生产知识技能和专业素质，渔政部门从去年2月份开始依托象山海洋技能培训学校开展“四小证”培训工作，至今累计培训5727人。
　　据统计，自去年4月以来，石浦港区海事渔事纠纷下降幅度在45%以上，海上及沿港刑事治安案件下降幅度在70%以上。象山创新发展“枫桥经验”，得到了全国渔业安全生产工作会议的广泛关注，有关专家认为可在全国沿海渔区推广。