渔业资源衰退　广东中山渔民人均收入比农民低四成多

    中山日报资讯： 

     受近海生态环境不断恶化，渔业资源严重衰退影响，中山渔业生产收入逐年减少，渔民生产生活越趋拮据，渔村集体经济也是入不敷出。记者近日从渔业部门获悉，我市对这一情况高度重视，已部署并完成了相关调研工作，市委、市政府很快将出台相关政策，以进一步解决渔民的生产生活问题，加快城乡统筹发展步伐。

    渔民比农民人均收入低四成

    中山市渔业部门的一个抽查统计显示：2008年中山市渔民人均收入约7000元左右，比中山市农民人均收入11957元低41.37%。

    渔业部门称，造成这一现实的原因很简单——渔业资源严重衰退，捕捞收入连年下降。

    近年来，中山市海域由于受珠江上游和陆源污染、围海造田等影响，导致我市据粗略统计，自上世纪70年代以来，中山市已经围垦约7万亩，市域渔场面积减少了近30%；10千瓦渔船日生产量从上世纪80年代的60斤，锐减到目前的10斤左右，日生产能力下降约80%，直接影响了渔民的生产收入。

    中山市专门从事海上捕捞，以出海捕鱼为生的居民，全市合计有736户、2661人，主要分布在南朗镇横门社区、坦洲镇新合村大冲口渔业队、神湾镇神溪村渔业队3个地方。

    渔民转产转业难度大

    增加非渔收入，是解决渔民窘况的最好选择，多年来中山市一直在努力促进渔民转产转业，但成效不算理想。

    渔民世代以海为生，从事捕捞及相关渔业生产，长期在海上作业的渔民弃船上岸从事其它产业在短时期内难度较大。特别是40岁以上的渔民，由于他们已经习惯了海上生活，上岸生活不习惯。部分渔民仍存有侥幸心理和 “内行生意不可丢、外行生意不可做”的守旧意识，对退出捕捞后的就业问题存在种种顾虑。

    另外，渔民大多文化程度相对较低，技术素质也相对较差，除海上作业外，难以寻求和适应新产业、新工作。目前能够适应渔民就业的项目较少，除海水养殖可利用少量浅海外，围塘、滩涂多属农、盐民或企业经营，就业岗位有限，渔民要想跳出渔业，转产转业的空间比较狭窄。

    统筹解决渔民困境

    中山市海洋与渔业局副局长梁培枝表示，解决渔民困难，应坚持发展集体经济与解决就业相结合，坚持政府帮扶与自我发展相结合。进一步增强渔村自我发展能力，改善村集体对渔民的服务能力，政府要出台政策，通过改善渔业生产环境、增加渔民就业渠道、增强渔民就业技能、鼓励渔民转产转业等扶持措施，增加渔民收入。