厦门“回迁”风声袭扰中埔水产市场 经营户利益如何保证？

    海峡导报资讯：

       最近，昔日东渡鱼市经营户“回迁”的话题，又一次刺激了厦门利益各方敏感的神经。有消息称，随着闽台中心渔港的落成，当年“寄居”在现在厦门中埔市场中的东渡经营户，很快就要“回迁”了。

　　在中埔市场方面看来，这个说法听起来非常“不靠谱”；但闽台中心渔港始终认定，这个事情是有“红头文件”为证的。

　　一场为了争夺水产经营户展开的“挖角”与“反挖角”较量由此开始。

　　再起波澜：风声传遍中埔市场

　　厦门东渡水产品批发市场在拆迁五年之后，再起波澜。

　　“前阵子就听说又要搬了。”一段时间来，这样的说法在厦门农副产品集散中心内的水产品经营户们之间频频传递。

　　已惯于被人叫做“中埔市场”的厦门农副产品集散中心，场内各有一个水产品批发市场和蔬菜批发市场，水产品批发市场一分为二，大致分成 “冰鲜交易区”和“水产品交易区”。

　　搬迁的传言早就传到了冰鲜区内魏友金水产批发行经营者的耳朵里。2004年，魏友金从东渡水产品批发市场搬到了这里，当时的东渡水产品批发市场有 “东渡鱼市”的叫法，以批发冰冻海鲜为主，在东渡鱼市拆迁之前，魏友金已经在那里做了十年的冻鲜批发生意，后来，由于厦门港国际旅游码头建设的需要，他和鱼市内的很多经营户一道搬到了现在的中埔市场，那是他第一次搬店。

　　最近，随着闽台中心渔港的建成并对外招商，“回迁”说法甚嚣尘上。

　　“听说是都要搬到闽台渔港去，不过，至今还没收到这方面的正式通知。”对于风传中的再次搬迁，魏友金显得很平静。

　　记者采访发现，其实，中埔市场内的多数水产品经营户都不止一次听到了这样的风声，只是在闽台渔港开始对外招商后，风传中的搬迁路径才有了明确的指向。

　　在现在闽台渔港的南岸岸堤上，还活跃着另一批水产品经营户，这些经营户和魏友金一样，都来自于当年的东渡鱼市。不过，搬迁的传言在这里则变成了现实，南岸岸堤上的所有经营户都将统一迁进渔港内的水产品交易区。

　　闽台渔港：有红头文件为证

　　闽台中心渔港位于高崎，与中埔市场仅1公里之遥。公开资料显示，闽台中心渔港是一个合10万余平方米陆域水产品交易区和38万平方米避风港船舶停靠区于一体的“国家级”综合性渔港，是一个 “海西对台先行项目”。现在，闽台渔港水产交易区已紧锣密鼓对外招商，南堤上的水产品经营户在8月1日休渔季节结束后，将成为首批进驻交易区的商家。

　　有意思的是，中埔市场也在最近时间快马加鞭启动新一轮的招商，以充分利用场内闲置的空间，扩大地盘。

　　在明眼人看来，厦门两个大型水产品批发市场招商时间节点的不谋而合，这背后各有算盘。

　　据负责闽台渔港水产品交易区运营的李先生称，闽台渔港规划之初就有定位，一是满足两岸水产品交流的需要，二是安置昔日东渡鱼市里的拆迁户，这个方案后来上报到国家相关部门作了审批，得到相关部门的首肯后，才开始投资建设。

　　“现在，如果这些拆迁户无法‘回迁’，渔港在很长时间内可能成为‘空城’，闽台交流的定位就无从谈起。”李先生说。

　　李先生这一说法的依据来自厦门市鱼市场管理处2003年11月25日下发的一份文件。

　　这份名为 “关于申请办理在高崎避风港一期工程区域内建设临时浮动码头、临时理鱼区工程建设规划许可证的报告”文件中称，东渡水产品批发市场将关闭，市政府决定将水产品批发市场转移到高崎。由于高崎市场建设用地需等避风港二期工程完工方可兴建，为解决这期间渔船无处停泊占用航道及水产品无固定理鱼、交易场所而影响市容、市貌和交易混乱等问题，市政府决定在避风港一期工程内设置过渡性临时水产品批发市场。

　　文件中的高崎避风港就是现在的闽台渔港，避风港一期内的临时水产品批发市场就是现在闽台渔港的南堤。

　　据李先生进一步解释，当时东渡鱼市共有150多家水产品经营户，拆迁后，由于南堤只能安置30多家经营户，其余的100多家就被临时“寄居”在中埔市场，等二期工程竣工后再行 “回迁”。“现在，渔港建成并投入使用了，这些临时‘寄居’的经营户就得归位了。”李说。

　　中埔市场：“回迁”提法“不靠谱”

　　而对于中埔市场来说，经营者一旦搬迁，无异于断臂自残。

　　厦门市农产品有限公司是中埔市场的建设和经营者，在经理彭华明看来，闽台渔港这种“回迁”的提法非常“不靠谱”。

　　中埔市场占地面积约16万平方米，现在在用的区域面积大约有8万平方米，其中水产品交易占了多数空间。

　　2003年，霞溪市场拆除后，中埔市场接纳了首批水产品经营户。2004年，东渡鱼市拆迁后，中埔市场才与厦门市水产集团合作，资源共享，把东渡的经营户安置在这里。几年下来，中埔市场的水产品经营户从无到有，从小到大，才有了今天400多家经营户的规模。

　　关于 “东渡拆迁户‘回迁’的风声”，厦门市水产集团分管的高层也表示，“印象中没有这个提法”，他说，搬迁必须充分考虑到市场的持续稳定。

　　东渡鱼市拆迁后，厦门市鱼市场管理处变身成了今天的闽台渔轮避风港管理处。对于当年那份文件的出台，闽台渔轮避风港管理处领导则另有一种解读。据他解释，当时东渡鱼市的经营户中有30多家是渔船户，必须有码头才能安置，所以东渡的拆迁户一分为二，有船的被分流到了现在的闽台渔港，无船的则分流到了中埔市场。

　　厦门市海洋渔业局的张煌伟正好参与了当年东渡鱼市的拆迁与安置。张煌伟告诉记者，当时是有“回迁”这么一个思路，但当时只是口头约定，也没有形成具体的“回迁”方案。

　　不过，水产集团分管的高层同时也表态，当时搬迁，是政府指定的，现在，中埔市场承担着全市“菜篮子”的供应任务，但如果大局需要，政府有这方面的指令，一定会服从。

　　快评

　　经营户利益也要兼顾

　　目前，昔日东渡水产品批发市场拆迁户是否要再次搬迁，仍是个谜。

　　从双方的此次博弈看，这更像是一场为了争夺水产经营户的“挖角”与“反挖角”较量，这对于利益双方来说无可厚非。但在这场“较量”中，其实首先应尊重“寄居”在现在中埔市场中的东渡鱼市经营户意见。搬与不搬，应充分考虑经营户的长远利益，而不是利益双方在那边较劲。