鱼塘救灾款为何缩水4成？

中国水产门户网报道南方农村报资讯： 东莞一渔民在领取救灾款时，114亩鱼塘救助不足70亩


    直到现在，林耀荣仍在为自己的鱼塘救灾款感到困惑，这笔款是去年就应该能完全拿到手的。
    林耀荣是东莞市石排镇人，在石排镇谷吓村委会石井村承包了114亩鱼塘，去年6月以来，他的鱼塘遭遇了洪涝灾害，但直到今天，他还没有领到他期望中的所有救灾款。
4成救灾款不翼而飞
    “去年10月的时候，我们村长通知我，说是镇里通知发放救灾款，他(村长)叫我交身份证复印件，好填表申报。”2月9日，林耀荣对南方农村报记者说。他还告诉记者，自己和村小组签定了承包合同，是全村唯一有鱼塘承包合同的人。
    林耀荣对记者说，救灾款是去年12月底拿到的，发放标准为250元/亩，由受灾的农民到村委会领取相应数额的存折，然后到信用社取钱。但当他到谷吓村委会签收救灾款的时候，发现发给自己仅有68.4亩的救灾款，其余4成共计11400元钱不翼而飞。
    “当时，我只能先把68.4亩的款先领回来，想等村里财务公布了以后，看看救灾的钱究竟去了哪里，但从去年11月到现在都没有公布。我想知道，为什么明明是114亩的鱼塘，救灾款却不见了4成？”林耀荣还称，在去村委会领取救灾款的时候，看到许多没有养鱼的人的名字，在领款名单上也赫然在列。“村子里的鱼塘位置和塘主我都认得，为什么有些根本不养鱼的人，和一些外地过来做建筑工程的人也有份领救灾款？”
“鱼塘救灾款只能补6成”
    2月10日，记者约见了石井村小组组长林锦耀，对于林耀荣的疑问，林锦耀表示，鱼塘救灾补助只补实际面积的6成。
    “林耀荣的鱼塘面积114亩，救灾款只补6成，刚好是68.4亩。”林锦耀还强调，救灾款是由镇里统一发放，农民亲自领取的，村小组并没有参与其中，“我通知他交身份证复印件，仅仅是为了核对个人资料。”
    对于“根本不养鱼的人也领取救灾款”一事，林锦耀解释说，石井村共有300多亩的鱼塘，除了林耀荣外，其他人都是没有承包合同的散养户。当时是为了能让更多的人能领到救灾款，他收了这些人的身份证复印件后，按照村里的鱼塘总面积做了合同呈报上去，以便这部分人也能领到钱。
    “我们是为了村里集体经济着想，补做了合同，把村子里养鱼户的受灾面积报上去，但林耀荣的114亩救灾款只能按6成的比例给。”
并无类似规定
    对于林锦耀的解释，林耀荣十分不满，他提出，从未听说过受灾救助只能按实际面积的6成发放。
    林耀荣还提出，救助款是东莞市里发放的，为什么石井村的300多亩鱼塘能全部上报领取救灾款，而到了他这里，就变成按实际面积的6成计算？自己其余4成鱼塘的救灾款到哪里去了？
    据了解，东莞市于2008年5月14日公布了《东莞市自然灾害救济办法》，其中关于自然灾害生产救济的申请和发放，并无按实际面积的6成计算一说。
    记者还从有关部门了解到，2008年6月25日，东莞市党政领导班子联席会议决定：由市财政发放专款4281.2万元，用于补贴帮助遭受洪涝灾害的群众恢复正常生产生活。其中渔业方面，发放渔业养殖救灾款共2161.08万元。其中，向受灾的常规养殖户和养殖观赏鱼、对虾、笋壳鱼等名特稀品种的养殖户，分别按250元/亩和500元/亩的标准发放救灾款。没有按实际面积一定比例发放的规定。
    “我就是想弄个明白，为什么我的鱼塘面积成了68.4亩？市政府关心我们养殖户，发下来的钱怎么就无端少了4成？究竟去了哪里？”林耀荣问。