“三亚湾告急”省领导作批示 非法渔排被叫停

中国水产门户网报道南国都市报讯：本报非法渔排污染三亚湾的报道——《三亚湾告急！》见报后引起三亚市委市政府主要领导的高度重视，省委常委、三亚市委书记江泽林专门作出重要指示，要求有关部门立即依法查处，清理非法渔排，还三亚一个美丽、清洁的环境。
　　
　　三亚市主要领导的批示
　　
　　三亚市代市长王勇也作了明确的指示。
　　
　　三亚市副市长岳进传达了三亚市委、市政府主要领导的指示，要求有关部门尽快落实。
　　
　　今天上午10点30分，三亚市海洋与渔业局召开局党组扩大会议，决定马上对三亚湾海域非法从事海上垂钓、海鲜排档、海上别墅的渔排下发停止违法通知书，并限2月10日自行拖走，否则2月11日采取强制措施。
　　
　　市委书记亲自过问
　　
　　非法渔排限期拆除
　　
　　接市民投诉，本报记者2月7日租用民船对三亚湾白排锚地等海域的渔排进行了暗访，报道见报后，引起各界关注。
　　
　　今天上午，省委常委、三亚市委书记江泽林看到本报报道后，专门给分管副市长岳进打电话，要求积极治理，按以前批示抓紧办理。
　　
　　 1月23日，省委常委、三亚市委书记江泽林曾明确批示：“转市政府，要采取措施，保证三亚湾海域不受污染。”
　　
　　三亚市代市长王勇也打电话让岳进副市长关注此事。
　　
　　据介绍，三亚市委市政府一直非常关注三亚湾非法渔排的问题，今年初，三亚海洋与渔业局做了《关于三亚湾非法用海行为的调查报告》，实地调查三亚湾非法占用海域进行渔排经营和渔排养殖的情况，受到三亚市领导高度重视。
　　
　　省委常委、三亚市委书记江泽林为此专门批示，要采取措施，保证三亚湾海域不受污染。
　　
　　今天上午10点30分，三亚市海洋与渔业局召开局党组扩大会议，针对本报报道所述问题，研究落实解决措施。会后，该局负责人紧急约见本报记者。
　　
　　下午4点，记者再次来到三亚市海洋与渔业局，局长章华忠当面向记者通报有关进展情况，采访中，三亚市副市长岳进打来电话询问有关三亚湾非法渔排整治情况，并传达了省委常委、三亚市委书记江泽林，代市长王勇的重要指示。
　　
　　三亚市海洋与渔业局局长章华忠表示，坚决落实领导指示，立即部署落实。他说，看到本报报道后，该局上午紧急召开党组扩大会议，会议听取了三亚海监支队的汇报，并作出重要决定，下午立即出海整治非法渔排。
　　
　　下发停止违法通知
　　
　　限2月10日前自行拖走
　　
　　今天上午，三亚市海洋与渔业局作出三项决定：
　　
　　一、首先立即向三亚湾海域从事海鲜排档、海上别墅、海上垂钓的渔排下发违法通知书，要求2月10日自行拖走，否则2月11日采取强制措施；
　　
　　二、对暂养渔排实施规范管理，按规定拖到4公里以外，绝对不允许暂养渔排经营海上垂钓等无关业务；
　　
　　三、特别要注意三亚湾区域发生污染环境行为，接受新闻媒体监督，进展结果及时向新闻媒体通报。
　　
　　章华忠表示，对非法进行海上旅游、海鲜排档、烧烤的渔排限期离开。今天下午，三亚海监支队的执法人员来到三亚湾海域对4家从事经营海上排档、烧烤、潜水、垂钓等娱乐项目的渔排下发了停止违法通知书，并限期2月10日之前自行拖离三亚湾海域，否则将采取强制措施。
　　
　　据介绍，三亚湾海域的养殖渔排从事的是章雄鱼苗的养殖工作，与外商有协议，而且临近交货日期。2007年三亚章雄鱼苗出口创汇1000万美元，最高为2004年，达到3500万美元。
　　
　　考虑到情况的特殊性，为保护这一独具优势的传统养殖产业的发展，三亚市海洋与渔业局决定，三亚湾海域养殖渔排必须拖至距离海岸4000米外的海域，而且不得经营海上垂钓等无关业务，时间不得超过4月份。
　　
　　近30户渔排齐聚三亚湾
　　
　　海监1个多月执法27次未能取缔
　　
　　据了解，三亚湾的渔排用途以养殖为主，少部分渔排用于进行海上垂钓、经营等娱乐活动，这些渔排都存在违规占据海域面积等问题，而且，它们的出现对三亚湾海域的环境带来了威胁。
　　
　　三亚市海监支队有关负责人介绍，这些渔排于春节前来到三亚湾，共约30家，其中4家是从事经营海上排档、烧烤、潜水、垂钓等娱乐项目，其余的多是用于养殖鱼苗的渔排。
　　
　　该负责人说，渔排的出现受到海监部门的重视，从2008年12月下旬开始，海监部门就开始前往三亚湾海域进行专项执法，到现在已经累计执法27次。但是，三亚湾的渔排并没有因此而离开。
　　
　　新闻纵深
　　
　　游客喜爱，渔民依赖，渔排不能一禁了之，有关部门表示——
　　
　　三亚渔排有望乔迁崖城
　　
　　到内地有“农家乐”，来三亚有“渔家乐”。极富海南特色的渔排深受游客的喜爱，也是渔民发家致富的好门路。
　　
　　三亚海岸线长度是209公里，管辖的海域面积5000平方公里，三亚这片广袤的海域在过去曾是传统的养殖海域。
　　
　　但是，随着市场经济和社会的发展，三亚海域功能区划也发生了很大变化，原先沿海港湾养殖用海已区划为旅游用海，由此引起非法养殖用海现象。渔排就是一个典型的例子。
　　
　　由于资源少，容易污染，三亚渔排业一直在夹缝中生存。近来，有关三亚渔排存废之争引发各界热议，之所以受到热议，很大程度上因为渔排本身还有存在的价值。
　　
　　首先，三亚渔排素有海上“农家乐”之称，深得广大游客喜爱，已成为三亚特色餐饮之一，是三亚旅游文化的组成部分，更重要的是，渔排解决了许多渔民的就业和致富问题。
　　
　　其次，由于历史的原因，三亚由一座渔港变成国际滨海旅游城市，海洋使用功能发生了根本性变化，大量传统养殖渔民无海可养，因此他们必须面临转产转业，而且这一过程仍在进行当中，因此如果现在取缔他们赖以生存的渔排，不少渔民将面临着生活无着的尴尬。
　　
　　所以，渔排不能一禁了之。
　　
　　但是，渔排所带来的污染、安全、破坏景观等问题也日益严重，三亚作为国际旅游城市，海域太珍贵了，无法承受渔排所带来的种种污染。
　　
　　一方面是涉及民生的渔排，另一方面是三亚旅游产业发展和城市品位提升的迫切需要，三亚渔排存废之争便浮出了水面。对此，有关人士认为，以其取缔渔排不如对其进行疏导迁移。那么，三亚渔排究竟该如何发展呢？统计显示，三亚渔排现有23家，全部集中在红沙海域，都面临着今后向哪里去的问题。
　　
　　今天下午，三亚海洋渔业部门负责人给大家指明了方向——崖城将有望成为三亚渔排新的乐园。
　　
　　该负责人表示，选择渔排的标准有三，一是靠近城市，二是从安全保障来看必须靠近港口，三是方便进货。
　　
　　而这三者崖城均具备，首先崖城靠近三亚市区，将来绕城高速开通后，去崖城将更加方便。
　　
　　其次，崖城也有港口，遇到台风等自然灾害，渔排的安全有保障，另外，将来三亚渔港将迁徙至崖城地区，这样一来也有了货源，因此，崖城具备成为渔排乐园的潜质。