宁波外海捕捞有风险 购船造船莫盲目

中国水产门户网报道    中国宁波网资讯：笔者近日在奉化市莼湖镇桐照、栖凤、洪溪等村采访时发现，少数渔民受利益驱动，盲目增加渔船，令人担忧。对此，奉化市有关部门发出警示，提醒渔民外海捕捞有风险，切莫盲目购船造船。 
　　据了解，在渔船更新速度快、网具革新力度大、鱼价持续走高等综合因素作用下，这几年外海捕捞形势总体不错。一部分渔民见外海捕捞有利可图，想方设法钻空子，甚至不惜血本举债向福建、江苏、广东等地渔民购买造船批文和马力指标建造渔船。据统计，仅奉化市，2006年以来就新增大马力渔船150艘。到目前为止，奉化市外海捕捞大马力钢质渔船有550余艘，这一数字比2000年几乎翻了一番。这些渔船大多集中在桐照、栖凤、洪溪等3个村。而桐照村更是独占鳌头，成为浙东地区第一渔业大村。
　　市海洋与渔业局有关人士不无担忧地指出，随着中日、中韩渔业协定的生效，我国渔场缩小。加上渔民滥捕，渔业资源逐年衰退，出现了“僧多粥少”的尴尬现象，外海捕捞形势不容乐观。尽管从上世纪80年代起，我国实行了严格的双控制度，但仍有一些渔民举债造船。目前，在我省温岭等地，已经有渔民因外海捕捞难以为继，纷纷改行另谋出路。 
　　另一个不容忽视的问题是，近年来，由于劳动力紧张，一些船主雇用没有经验的外地农民工从事外海捕捞作业，导致外海捕捞人员整体素质下降，埋下了安全隐患。今年10月上旬，因操作不当，奉化市就发生过外海捕捞人员受伤事故。
　　为控制外海捕捞渔船数量，今年6月，奉化市下发了有关通知，对渔船新建、更新改造、买卖、信贷等方面都作了明确规定。今年9月，省政府也下发了《关于禁止擅自购置省外海洋捕捞渔船的通知》。从10月1日起，凡从省外购置海洋捕捞渔船的，申请人先向当地渔业行政主管部门提出申请，经省渔业行政主管部门审核后，报农业部审批。未经审核审批，任何单位和个人不得从省外转入船网工具指标，不得核发渔业捕捞许可证。
　　奉化市海洋与渔业局负责人表示，要加大对造船厂的执法监管力度，实行造船跟踪监管，一旦发现违规造船，将从严惩处。同时，强化渔船管理，严格执行船员准入制度，未经培训合格的捕捞人员一律禁止出海。