新时期渔业增收的空间在哪里

中国水产门户网报道    湖北省英山县水产局资讯：近年来，在党中央、国务院的高度重视下，国家出台了强有力的农业发展扶持政策，农业和农村经济发展取得了重大进展，渔业继续保持了稳定发展的好势头。总体来说，国际国内两种资源、两个市场不断勃发生机，全国渔业结构日臻完善，渔业发展规模、产业结构和运行质效不断提高，事实证明，我国渔业进入了一个“体制好，活力足，产业化、国际化程度高”的全新发展时期。尤其是2004年“政策好，人努力，天帮忙”，渔业又赢来了一个丰收年，水产品总产量将达到4850万吨，取得了渔业增效，渔民增收，市场火爆，出口旺销的骄人成绩。在这样一个良好的发展机遇期，广大渔业主管部门、生产经营单位和渔民如何因势利导，找准新时期渔业增收的着力点，实现渔业的快速、健康、持续发展呢？

　　一、发挥资源和区位优势，积极培育优势产业和特色产品。

　　从最近全国农业工作会议渔业专业会获悉，今后一段时期内，国家将坚持不懈地推进渔业产业结构战略性调整，全面提高产业发展能力。继续坚持“以养为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重”的方针，以优质、高效、生态、安全和可持续发展为方向，构建养殖、捕捞、加工、物流、休闲渔业结构合理的现代渔业产业体系。从目前的市场来看，由于食品安全日益受到重视，市场上对有机食品、天然食品、野生食品的需求日趋旺盛，使得曾经被人们所不问津的大水面资源型水产养殖重新回到水产养殖历史的舞台，全国优势水产品区域化布局基本形成，各地一批批优势水产产区、优势水产品应运而生。尤其是去年上半年以来，全国水产品市场价格出现明显上扬，淡水鱼价格上升尤为突出，鱼价的上涨，更加有效刺激了渔民生产的积极性，各地产业结构调整风起云涌，成果丰硕。因此，各地要以此为契机，充分发挥当地的资源和区位优势，建设和培育优势养殖水产品产业带，政府部门要从政策、资金、项目上予以扶持，重点加强良种繁育、病害防治和质量检测体系，提高其专业化、标准化生产能力和质量安全水平，做大做强优势产业和特色产品。根据《优势农产品区域布局规划（2003-2007）》和国家产业扶持政策，以及各地的资源和区位优势，象东部沿海地区应积极拓展养殖新领域，发展深水抗风浪网箱养殖和工厂化养殖；中西部地区要充分发挥资源优势，发展特色渔业和冷水性鱼类养殖；城市郊区、重点渔区可改造利用现有养殖设施，发展休闲渔业和观赏鱼养殖。因地制宜，因势利导，力争结构调优、产业调强、规模调大、效益调高，促进资源和生态向良性发展，渔民收入稳步增长。

　　二、加强质量安全管理，大力推广高效健康养殖技术。

　　入世以后，由于国际、国内两大市场竞争，我国水产品质量安全得到空前重视，水产品安全被我国有关部门列为食品中重点整治的对象。当前，药物残留仍然是水产品质量中存在的突出问题，水产品长期使用抗生素、激素等，造成产品药物残留超标现象比较普遍。如从近年出现的“氯霉素事件”、“恩诺沙星事件”中可见一斑。水产品最终要用于消费，消费必然要注重食品安全。当今理智的消费者最欢迎自然、无毒、无污染、无药残的无公害水产品，这就要求养殖方式的更新换代，要摒弃以前那种追求“快速”和“大量”的养殖观念，大力推广高效、生态、健康养殖技术和模式，从而生产出绿色无公害的水产品。养殖方式的革命要从根本上做文章，养殖水域选择、鱼种选养培育、饲料肥料使用、鱼病防治鱼药使用等各方面必须按照国家规定的相关标准执行，实现水产品从池塘到餐桌全过程质量控制。随着经济的发展，人们越来越关注环境保护和水产品安全。无公害养殖方法主要有：人工生态环境养殖法、多品种立体养殖法、开放式流水或微流水养殖法、全封闭循环工厂化养殖法、水产品与农作物共生互利养殖法、使用微生物制剂养殖法、休药期养殖法和自然生态系统养殖法。据专家介绍，今后，仿野生养殖、仿自然养殖更加为人们所重视，梯田养鱼、仿山泉、仿流水养鱼，冲浪式、瀑布式养殖将取代原有的工厂化循环式养殖；人工渠道式，仿河流式养殖将取代鱼池式、坑塘式养鱼；设施渔业将从平面设施向立体、楼房设施发展；单纯的设施渔业将向复合式景观渔业发展。据此，广大渔民及养殖经营单位要在大力推进无公害健康养殖的前提下，继续推进名特优新水产养殖，因地制宜发展混合型养殖，不失时机地开发有机水产品养殖，加大力度开展大水面水产养殖开发，不断拓宽增收空间，实现渔业全面发展。

　　三、努力开拓国际国内市场，提高产品市场竞争力。

　　入世为我国水产品生产经营提供了更为广阔的市场空间，同时也给我们带来了更为激烈的竞争和挑战。因此我们要进一步加强市场开拓力度，一方面发挥中介组织的作用，组织企业进行国际国内市场开拓活动；另一方面积极探索解决和减少水产品国际贸易争端的方法。在国际国内市场开拓方面，我们重点要抓好几个方面的工作：

　　1、加快健全水产品市场信息服务系统。水产品的国际贸易迫切需要及时、可靠的国际市场动态信息作为保证。为此，我们要以中国的渔业贸易信息咨询机构为中心，强化信息咨询体系建设，以提供及时、可靠的国际市场的动态信息。既要抓好信息网络系统建设，又要注重信息发布的质量，争取发布的信息能引导渔农以销定产，并有利于出口企业捕捉国际商机，生产适销对路的水产品，保证水产品货畅其流。一方面要研究国际市场的商品供求信息、出口政策及卫生质量法规、标准等内容；另一方面要搜集国内特色水产品、水产产业化龙头企业信息，促使双方及时、快捷地进行交流。

　　2、努力开拓新兴水产品出口市场。要努力开拓新兴水产品出口市场，减少对单一市场的依赖，要在稳定现有市场的条件下，致力于多元化市场的建设。尽管我国水产品出口逐步走向市场多元化，但日本、美国、欧盟、韩国、中国香港等国家和地区仍然是主要水产品出口的目标市场。近年来我国对上述五大市场出口的水产品占出口总量的90%左右。出口市场的过分集中，极易产生市场依赖性，从而影响出口效益。因此，我们应在提高水产品质量的同时，针对各地区市场分布的特点，因地制宜开发出符合当地消费者口味和时尚的水产品，选择和开发多国市场，以减少个别市场波动给水产品出口带来的波动。

　　3、灵活多样地创新营销方式。 “长年养鱼年终卖”的营销方式早已落后，销售方式和策略的创新已迫在眉睫，其关键是“依托信息，灵活应变”。如什么时候赚钱什么时候卖，随行就市，象一年四季的节假日或重大活动的时候可随时上市；也可以上门到相关单位或个人家庭联系销售，送货上门，服务到家；还可以抓住地域性价差信息的机会，实现异地销售；也可以以鱼换取生产资料和生活资料；另外，通过垂钓上市不但可以解决卖难问题，还可卖出好的价格；象有的地方以节促鱼，也可以实现渔业增效；在销售方式上可以鲜活销售，可以直接进超市、连锁商店，也可以通过网上销售；或通过展会、商会推介，或加工出口，实现出口创汇。

　　4、创造性地从做“商品”向做“产品”过渡。作为水产品经营，首先要把它做成好产品，而不是一味地把它当作商品充斥市场。当前水产品市场供应丰富，消费者从不重视品牌转为认品牌购买。特别是大中城市，水产品零售交易方式正在由集市交易向超市交易方式过渡，超市交易方式的迅速发展为品牌水产品特别是名牌水产品提供了扩大市场份额的机会。所以，要树立品牌意识，既要生产出品质好、适销对路的优质水产品，还要注重品牌树立，做大、做强品牌，扩大市场份额。在市场经济快速发展的今天，品牌经营也是水产业走向强大的有效途径。

　　5、要一如既往地重视水产品加工增收。水产品加工业尤其是精深加工在我国方兴未艾，有着广阔的市场空间，如水产方便食品、快餐食品、营养保健品、美容食品及海洋食品、海洋药物的开发不但能消化季节性或地区性过剩的水产品，而且能实现不可低估的经济效益。

　　四、培育龙头企业和中介组织，提高渔业产业化程度。

　　渔业产业化是提高产业竞争力的重要手段，各地要积极争取各方面的扶持政策，扶持渔业龙头企业，引导和支持企业建立质量管理体系，提高技术装备水平和新产品研发能力，鼓励企业实施名牌战略，培育适合加工、适应市场需求的主导产品，建设与加工生产相配套的养殖生产基地，提高市场竞争力，增强带动辐射能力。要加强对渔业行业协会和专业合作经济组织的扶持和引导，充分发挥其在组织生产、行业自律、市场开拓等方面的作用。