上海打造经济大都市不放弃“小水产”

中国水产门户网报道      中国渔业报资讯：“都市渔业”的概念源于上世纪五六十年代。当时，美国部分经济学家提出的“都市农业”概念，是指靠近都市在城乡边界模糊地区发展起来的、可为都市居民提供优良水产品和优美生态环境的多功能渔业。作为我国最大的经济中心，上海高度发展的都市社会经济对传统渔业提出了新的要求，跟据上海城市的总体规划和《上海农业发展“十一五”规划》，发展都市现代渔业成为上海水产业的必然选择。因此上海都市现代渔业并不仅仅是经济功能的开发，同时也要进行生态、社会等功能的开发，并最终实现全功能性的渔业目标。日前，记者采访了上海市水产办主任梁伟泉，与他共同探讨上海市都市渔业发展的现状和功能。

　　确保水产最低保有量 增加特种水产养殖量

　　渔业作为我国一项传统基础产业，对丰富人民“菜篮子”，保障国家食品安全，维持社会稳定都具有重要的作用。与一般渔业相比，“都市现代渔业”除了对技术含量、景观设置、投资及收益等方面有比较高的要求外，还要具有一般渔业满足人们基本食用需要的功能，否则就谈不上服务都市。
　　目前上海水产品年消费量在70万吨~80万吨，而自给量只有约21万吨，自给率为30%，其余部分主要依靠外省市供应。在正常情况下上海市民对水产品的消费需求是能够得到满足的，但如果发生自然灾害、动物疫病、外来水产品质量安全风险等突发事件，就势必影响市民生活质量和社会稳定。因此，即使上海市淡水养殖面积逐年减少，上海市农委仍统一部署，制定了保持30万亩的池塘养殖面积，上海市水产品最低保有量的工作方案。
　　为了最终实现全功能性的渔业目标，上海为逐步完善三级水产苗种体系做了大量工作，目前上海已拥有国家级水产原良种基地两个（崇明中华绒螯蟹繁育基地和启东东方暗纹豚原种场）；新增1家市级水产良种场“青浦金泽水产良种场”，主要培育地方土著品种和日本沼虾；鼓励、扶持上海水产企业、科研单位利用市外土地、气候等资源优势，在异地建设若干特种水产苗种繁育和生产基地，保证“奉贤海南南美白对虾苗种基地”，“东海水产研究所锯缘青蟹苗种基地”、“上海水产研究所启东长江水系水产苗种研发基地”按时按计划建成并发挥作用，这有利于上海市三大产业带水产苗种自给率，提高水产良种生产量和良种覆盖率。
　　此外，上海还分别从养殖和流通两阶段严格水产品质量监管工作。从2002年开始，上海在完善市、区（县）、镇三级渔业档案管理网络的同时，将监管中心延伸至村级，形成四级水产品监管网络；在养殖水产安全方面，上海水产办会定期向水产养殖户推荐优质饲料、投入品等，严厉打击假冒伪劣；在水产流通方面，则制定2008年全市养殖水产品质量检测计划，明确重点检测单位、主要检测项目和品种、形式、方法等事项。除农业部安排的定期检测以外，上海市还自行组织抽检3次，平均合格率为96.8%。

　　建设城市养殖池塘 打造城市“湿地”

　　都市现代渔业要求城市养殖池塘，发挥人工湿地（养殖池塘）涵养水源、调节城市气候的作用；结合水域、河道治理，开展渔业资源增值放流，促进自然水域生态环境和水生生物种群修复。按照“内循环，零排放”的要求，上海加快推进标准水产养殖场建设和规范管理工作。2006年策划标准化养殖场6000亩；2007年进行试点；2008年投入开工38家，总面积达到1.7万亩；2009年全市争取新建标准化水产养殖场4至5万亩。
　　根据上海市《标准化生态养殖规范》，现代化养殖场建设内容主要包括池塘改造、沟渠建设、道路建设、护坡、电力配套等。由于实际情况不同，上海将标准养殖场分为三级。按要求，一星级养殖场占地面积必须在300亩以上，池塘面积不得低于65%，人工湿地面积不得低于全场10%，基本建筑包括一幢办公楼，饲料、药品两库和检测、档案、值班三室。场内电线要求落地，道路要硬性化。二星级和三星级养殖场也分别制定了不同的规范标准。

　　加快休闲渔业发展 提高渔业附加值

　　随着长三角地带经济快速发展，人们生活水平提高，旅游休闲逐渐火热。大力发展休闲渔业，延伸和拓展渔业产业链，成为上海都市现代渔业重要组成部分，也是提高渔业附加值的重要契机。
　　上海一方面根据休闲垂钓场所建设规划，结合标准化水产养殖场改造和产业结构调整，在远郊建设8家连片水面在80亩~100亩的适合竞技比赛的大型垂钓场，在中远郊建设10家连片水面在50亩左右的适合都市白领周末休闲度假的中型垂钓场，在近郊则建设了一批面向普通市民的小型垂钓场。这一规划使得不同层次休闲垂钓需要都能得到满足。
　　另一方面，通过积极筹建浦东观赏鱼交易物流中心，健全观赏鱼市场，同时搭建水产交易平台，举办休闲水族展览会。今年10月24~27日在上海市农展馆举办的第三届展览会将以市场需求为主，以鱼为主，器材为辅的原则，完备器材供应和服务，满足消费者追求观赏水族的内涵和质量的需求。