市场观察：反倾销我国受三重矛盾夹击之中

中国水产门户网报道南方渔网讯  近年来，我国产品在国外特别是美国和欧盟遭遇反倾销日益增多，而且单件涉案金额有增大趋势。我国已连续7年成为世界头号反倾销目标国。2001年－2004年这4年合计占全球反倾销案16.4％。特别在美国，根据美国商务部公布，今年截至10月15日，共发出针对进口产品的反倾销调查或裁决21起，其中中国11起，超过了其他国家和地区之和。
　
　　在反倾销问题中，我国处于三重矛盾夹击之中。一是同发达国家的矛盾。这些国家劳动密集型产业大多处于夕阳地位和结构调整中，原有就业人员有个适应转行和生存问题。我国劳动密集型产品恰好具有竞争优势，必然和他们正面产生矛盾；二是同欧美国家传统产业链供应国(如地中海国家之于欧盟，加勒比国家之于美国)的矛盾。欧美同它们有千丝万缕的经济利益关系，它们也决不愿意将供应拱手与人；三是同其他发展中国家的矛盾。我国同它们(如印度、阿根廷、南非)产业结构类似，在它们市场上必然正面竞争，在欧美市场上也同时争夺同类市场。

　　因此，对我国面临的反倾销形势，必须有长远和全局的清醒估计，并作为我国国际化发展战略的重要对策因素。反倾销虽然是我国出口的重要障碍，但并不是不可逾越的全局性困难。我们应当战略上藐视，战术上重视，有完整全面的正确对策，确保我国出口持续稳定的增长。

　　要想取得反倾销的胜利最关键的是丢掉幻想，准备长期奋争。个别人可能以为，也许没有那么巧，正好碰到反倾销；或者拉好关系，对方照顾一下；或者觉得，可能今后没有那么严重。这些想法是不切实际的。也有个别人觉得，解决反倾销问题是政府交涉的事。双边关系好不就得了吗？政府的作用无疑是极大的，双边关系的好坏，为解决反倾销问题提供的氛围有很大差别。但反倾销行为的对象毕竟不是政府，而是产品和企业；它的整个行为过程基本上是法律行为。因此，我们每个拓展海外市场的企业，必须主要依靠自己。要丢掉一切不切实际的幻想。只要出口，就要准备可能出现反倾销。什么时候出口，什么时候就要预想可能有反倾销。

　　还要特别反对只顾一己眼前利益，盲目底价竞销，授人以柄，殃及同胞的恶性做法。另方面，也不要因此不敢出口，或凡成交就颤颤巍巍，生怕哪天遭到反倾销。2001年到2004年，我国平均每年都要遭遇几十起反倾销，出口却翻了一番。世界上没有任何力量可以阻止中国产品源源不断进入各国市场。

　　同时，建立强大而完善的预警信息系统也相当重要。密切跟踪我国主要产品在主要市场的销售进度，包括出口额及同比增长，平均单价及同比变化。一般说，同比金额增长20％以上，单价下跌5％以上，就有遭到反倾销指控的危险。还要密切跟踪进口国同一产品的生产、销售和就业变化，跟踪该行业的一切政策动向。还要跟踪其他供应国(地区)的竞争情况。这个系统应在政府(商务部及地方商务系统的贸易救济网)、行业商协会和企业三级建立。其中信息收集和传播主要由政府承担，本行业更细信息的收集和传播由行业协会／商会承担，企业主要是共享信息，同时应通过自己的客户等渠道收集。