“种苗问题不必太过担忧”

　　为何这次农户贷款难了？

　　政府补助资金有限　恢复生产还靠贷款

　　然而欠贷户和新贷户难以从农信社获得贷款

　　饶是老苏动作快，还是损失了一塘红鱼有。

　　老苏是珠海斗门白蕉镇新环村人，养了几十年鱼，从没遇过今年般天寒地冻，6－10摄氏度的天气就有12天。老苏满街找电炉，给大棚加温。对海鲈、红鱼有来说，14℃是道坎，低于这个温度它们就熬不过去了。好不容易弄到两只电炉，价钱比平日贵了100元。他又去中山小榄买了10支电热棒。可是，已经迟了，其中一个塘已经不行了，只好放弃。老苏把“兵力”集中在另外两个塘，这两个塘大，水深，水温也高些。

　　每小时就得花30元电费，可与价值20万－30万元一塘的红鱼有比，老苏只好咬牙挺着，算是保住了这两塘红鱼有。为了不让红鱼有游动降水温，老苏20天没喂鱼。老苏运气好，前两年养鱼赚了钱，虽然这次损失了10多万元，尚可撑到夏天放新苗。但村里许多人都没这么走运。冯红玉近17亩红鱼有、8亩多南美白对虾都完了，损失23．5万元。村里还有一些人家养殖的鱼虾全军覆没。

　　欠贷户新贷户难贷款

　　斗门的水产养殖面积18万亩，白蕉镇就占了1／3，其中1.7万亩是优质鱼。眼下，养殖户们已经把死鱼打捞起来，晒塘、消毒，但天气仍冷，大部分人不敢再放鱼苗。虽然市、区两级政府承诺划拨500万元帮助养殖户恢复生产，但养殖户们并不乐观。500万元摊到每亩地不到28元，杯水车薪，要恢复生产，还得靠贷款。新环村副主任李耀中说：“我与农信社联系过，问能不能开绿灯？农信社表示支持恢复生产，可以放贷。但是未能归还前一次贷款的欠贷户和第一次贷款的新贷户都不予考虑。”每个生产队都有10户左右欠贷户和新贷户，全村有9个队从事水产养殖，村里很是发愁。“养优质鱼和养虾、养四大家鱼不同，虾和四大家鱼是吃饲料的，可以赊账；而海鲈、盲曹、红鱼有是吃小鱼的，每天去市场买，都是现金交易。鱼苗也不能欠款，这次坏天气，鱼苗也受损失，也涨价了。黄花鱼原来6－7分一尾，现在要2角一尾；海鲈苗原来1毛5，现在涨了一倍。电费也是不能欠的，还有塘租，我们村的鱼塘平均每亩租金800元。每斤海鲈的养殖成本大约是6元，红鱼有是10元，如果银行不支持，他们就完了。”

　　 中小养殖户难恢复生产

　　这次冷得不是时候，正是养了一年的鱼将要上市时节。据李耀中说，养殖户如果贷不到款，不能继续养殖，将受到双重损失。因为鱼（虾）塘的租金是村集体收入，租期未到不续租，就要停掉5年的鱼塘分配。这真是左也难右也难。“其实养殖大户还是有经济能力的，许多人不需要贷款，恰恰是中小户，如果没有资金，靠什么恢复生产？没有养殖他们会从此贫困下去。”李耀中感到不解，1984年和1994年的宏观调控，收紧信贷都没有对农业关门，为什么这次农业生产也难贷款了呢？

　　其实，除了红鱼有要等到7月才能投苗外，其余鱼、虾苗3月以后就可投苗。红鱼有养殖期是1年半，海鲈是9个月至15个月，但罗氏沼虾只要5－6个月就可上市，南美白对虾4个月就可上餐桌。养殖户是不是可以先养虾还贷，再投资养鱼呢？李耀中摇头说，首先养鱼户未必有养虾的经验，其次，养虾的风险也很大，虾易生病，一旦生病3天内整塘虾全死。“银行当然也有他们担心的，如果去年贷几万元没还，今年再贷几万元，万一一塘虾生了病怎么办？”

　　目前，斗门区政府正积极与种苗厂、饲料厂协调，希望通过减价、赊账帮助养殖户恢复生产，并请水产专家开办培训班，教授灾后防病。但是，养殖户们最着急的还是买种苗的资金。本报记者　林丹　通讯员　江文宇

      四问：

　　水产养殖户何时能投保？虽有政策性农业保险

　　此次受灾却未能受益本报讯记者谢孝国、李维宁报道：据广东省海洋与渔业局推算，此次灾后，全省光就死鱼清理、鱼塘水质清洁、存塘鱼防治三项资金就需9000多万元，而全省的渔业受灾损失达50亿元，完全由各级政府来埋单显然不可能。政府和养殖户都不约而同地将目光投向呼吁多年的农业保险上。

　　据称，上个世纪八九十年代，在广东省尤其是珠三角一些地市，当时的中国人保驻各地的分公司都不同范围地推出了农业保险，佛山市因当时是珠三角农业大市，在佛山各区农业保险都有不同程度的推行。但到现在，佛山市除三水区一些农业企业每年几万元的投保费外，顺德、南海、禅城、高明都已停办。

　　由于农业既是高风险又是薄利的行业，先前由保险公司推出的农业保险基本上采用商业保险模式经营，最终保险公司赔不起，农户保不起。据人保广东分公司统计，从1985年至今，农业保险的累计保费收入7亿元，综合赔付率高达120%，人保财险共亏损了1.4亿元。

　　前天，记者在佛山农办看到一份《佛山市开展政策性农业保险试点工作意见》。佛山市农办调研室主任刘和平说，这份《意见》于去年11月已由市政府原则通过。主要内容是：由市财政拨付1000万元建立巨灾风险基金，购买再保险；各区确定保险险种，对自愿投保的农户给予60%保费补贴；具体由中国人民财产保险股份有限公司佛山分公司作为承保公司。同时，建立“连锁赔付链条”：对当年的综合赔付率达到或超过120%时，由市巨灾风险基金对超出部分赔付；风险基金不够赔时，由政府和商业保险公司分别平摊50%，或者由现保险公司赔付。最终达到“政府补得起、农户交得起、保险公司赔得起”。

　　佛山的计划是：2008年试点险种覆盖全行业40%，2009年覆盖70%，2010年达到100%。刘和平说，现在关键问题是险种的选择一时难以确定。

　　佛山试行的这种“政策性农业保险”，广东省在2006年开始就在广州、佛山、中山、肇庆、湛江、茂名、阳江、云浮、惠州等九市试点。据广东省海洋与渔业局相关人士介绍，在这次寒潮受灾中，还没有水产养殖户从中受益于“政策性农业保险”。据了解，上述九市迄今仍未将这一险种推向市场。

　　作为全国工商联水产业商会副会长的苏维平，一直很关注农业保险。他说，广东作为全国水产养殖的主产区，经济实力又居全国各省区之上，实施政策性农业保险条件最成熟。如果广东政策性农业保险走在前面，这次灾后复产就能很快实现。

　　五问：

　　几十万吨死鱼如何处理？

　　大部分死鱼已作清理

　　有地方政府出手收购助农。尚有部分鱼塘死鱼要待其浮出水面方能清理

　　广东遭遇的那场历史罕见的持续低温雨雪冰冻天气渐渐离我们而去，但是，留给广东水产养殖户们的灾害却仍没有停步。连日来，记者在珠三角各地的池塘边采访发现，每天仍有死鱼因腐烂肿胀而浮出水面。据广东省海洋与渔业局统计，至2月24日晚上，广东省损失水产品已超过40万吨，而接下来每天产生的新的死亡数字，有业内人士估计将达到60万至70万吨。

　　这多达数十万吨的死鱼将作何处理？

　　政府收购价高过市场价

　　佛山市顺德区乐从镇的办法比较独特。岳步村的养殖户梁先生告诉记者，春节前，鱼塘里的死鱼尚新鲜时便已作处理，“我养了4000多斤鲮鱼，如果不是政府帮我们收购，还真不知怎么处理。”原来，乐从镇有鱼塘面积2.2万亩，全镇受灾达1.4万亩，“为了将损失降低到最低限度，我镇采取果断措施，协同乐从供销集团投入一定资金，用于收购冻伤、冻死的新鲜鲮鱼和罗非鱼。”乐从镇农办主任岑伟良向记者介绍道：该镇财政每斤补贴一元，乐从供销集团每斤补贴5角，即1至3两的鲮鱼收购价为每斤2.5元，3两以上的收购价为3元。而当时市场上1两重的鲮鱼每斤仅售5角，3两重的也仅售1元5角至2元。春节期间，该镇每日安排30多人收购，从2月4日至14日，便收购了24万斤鲮鱼，涉及1500户农户。“这样，既使养殖户减少损失，稳定了鱼价，又避免了随意乱丢死鱼致污染水质、环境等。”

　　 腌起来磨成粉用作饲料

　　禅城区南庄镇醒群村委会江边村民小组的罗品仪则自己想了个办法，将部分新鲜死鱼腌了起来，“以后磨成粉做塘虱鱼的饲料”，罗品仪告诉记者，“但是，死鱼不断增多，即使用作饲料，也用不了这么多啊”。

　　带病菌的死鱼必须深埋

　　“清理鱼塘死鱼将是灾后的一项重要工作”，广东省水产养殖病害防治中心副主任彭华林对记者说，目前，大部分死鱼已作清理，但尚有部分鱼塘死鱼要待其浮出水面方能清理，“不清理，将导致两个问题，一是污染水质，二是滋生病菌。”彭华林说，不清理，鱼塘也不能恢复生产。“一般可分作三种不同情况作无害化处理”，彭华林说，对于新鲜的、刚冻死的鱼，且不带病菌的，可如罗品仪那样，加工后作为饲料；第二种情况是死亡时间已久，但没有带病菌的，可作为果树的肥料，记者获悉，重灾区湛江地区有不少死鱼是这样处理的。第三种情况是带有病菌的死鱼，“应严格消毒，深埋处理，”彭华林说，要挖坑1.5米以上，底层先投放漂白粉等消毒，然后放一层死鱼，再放一层消毒药，再放一层死鱼，如此反复深埋处理。“而且，地点应选择在远离水源的地方”。

　　不过，记者发现，由于死鱼实在太多，且不断有新的死鱼浮出水面，因此，处理起来工作量实在太大，养殖户们缺乏足够的劳动力和资金进行无害化处理。有农户说，灾害已令他们血本无归，复产都无力，哪还有力请人请机械来挖坑处理死鱼呢。本报记者　李维宁　谢孝国

　　六问：

　　散户何时能成大户？

　　养殖大户更能抗“寒”

　　广东水产业亟待从个体向公司化、规模化发展接通记者的约访电话，可以听出，陆锦宜是这几天记者接触的水产养殖者中心情最愉快的一个。

　　西樵镇被誉为鱼苗之乡，全镇有100多家鱼苗繁殖场，清苗有一半受到损失。陆锦宜的鱼苗场位于西樵山西南麓，主养的数万尾澳洲宝石斑鱼苗在这次寒潮中只损失了100多条，而与之相邻的南庄镇几家同亲养殖宝石斑鱼的农户，虽也和陆锦宜的鱼场一样搭起了保温大棚，却没有逃过大劫。2月26日中午，在鱼场办公室，陆不断重复的一句话是“让鱼健康过冬”。他说，健康的鱼能比一般带病的鱼抗寒3℃。陆的公司是全国最早引进澳洲宝石斑鱼繁殖的，去年他还和朋友一起编写了一本《宝石斑鱼实用养殖技术》。

　　据广东省海洋与渔业局渔业处副处长阮世玲介绍，在这次数十年未遇的寒潮突袭下，那些“粗放”养殖户损失最为惨重，在茂名和湛江，同样是养殖罗非鱼的鱼塘，茂名一般比湛江深1米，达到2.5米以上，这次茂名的塘鱼受灾就没有湛江严重。据称，珠三角地区除少数养殖罗非鱼的农户备有保温大棚外，大多数都没有，往年仅仅靠在鱼塘北风口竖一堵挡风墙就能过冬，没想到今年没能“侥幸”躲过大劫。

　　广东省海洋与渔业局副局长陈良尧称，与东南沿海水产养殖相比，广东水产养殖多以农民散户为主，公司化养殖只占20%。由于广东有着天然的水产养殖条件如气温、水源，长期形成靠天吃饭的依赖心理；加之广东得改革开放风气之先，尤其是珠三角农民个体养殖更走在全国前面，但从个体向公司化、规模化发展就缓慢下来，这样一旦遇上天灾，散户抵御自然灾害的能力就不强。