辽阳创新机制推动农业科技成果转化

中国水产门户网报道
    目前，该市优质高效特色经济作物种植面积近50万亩，种植业新品种、新技术应用率达85％以上
    辽宁日报记者李志讯： 如今，辽阳县的淡水鱼产业令人刮目相看，该县水产养殖面积已达8.4万亩，渔业总产量年可实现3.5万吨，稻田养殖、大棚观赏鱼养殖、山区冷水鱼养殖基地初具规模。该县成为我省唯一的国家级渔业标准化实施示范县。除了得天独厚的自然资源优势外，做大做强的制胜之举就是“科技兴渔”，新品种的引进和繁育、养殖模式的推陈出新让当地农户找到了当家产业。以大投入、人才培养、科技服务三大机制为抓手，全力推动农业科技成果转化，不仅成就了渔业发展，同样促进了辽阳市农业其他领域的优化升级。如今，科技在该市农业增产增收中的作用越来越明显，为农村经济跃上新高度注入了强大动力。
    大投入机制点燃创新热情

    辽阳市把农业科技投入放在公共财政优先支持的重要位置，切实加大投入力度。近年来，每年都安排科技三项费的30%以上用于发展农业科技。2004年至今，已累计投入近千万元资金重点支持优秀农业科技成果，设施农业、渔业、畜牧业及农业产业化等方面的农民增收项目。

    在加快以政府投入为主导的同时，辽阳市还相继出台了鼓励民营科技型企业发展的税收优惠政策、奖励政策，调动社会力量广泛参与，使多元化的农业科技投资体系日趋完善。位于辽阳县刘二堡镇高庄工业园区的辽宁博丰集团先后投资1.2亿元，在国家有关科研单位的协助下，成功引进非转基因大豆功能因子产品加工项目。该项目年可加工豆粕2万吨，辐射带动辽阳县近万户农民从事大豆种植，平均每户年增收1000多元。记者采访时了解到，像这样的企业在辽阳市并不是个例，越来越多的农事企业开始注重挖掘科技项目来提升市场竞争力。正是有了一大批创新主体的积极参与，科技创新成为辽阳市农业发展的一大亮点。
    人才培养机制带来不竭动力

    打造出适合本地区农业发展的科技人才队伍是近年来辽阳市实施农业科技创新战略的突破口。为培养造就一批优秀专家和学术带头人，辽阳市实行优秀专家选拔制度、引进人才奖励制度、专业人才职称破格晋升制度，为科技人才成长创造条件，增加农业高科技人才“内存”。此外，辽阳市还完善人才评价选拔机制，做好农业技术人员职称评审、评定，完善相关配套政策。目前，辽阳市拥有各类农业专业技术职称的人员达到8000多人，这些人才常年活跃在田间地头，成为播洒农业新科技的主力军。

    着眼于农民科技素质提高，辽阳市充分利用县（市）、区农广校、乡镇及企业培训中心，有计划地对基层科技人员及“土专家”进行业务培训。去年，仅辽阳市农技推广部门就培训乡镇农业技术人员200多人次，种植、养殖业大户1700多人次。与此同时，该市还利用农业信息化建设开展农民富脑工程。截至目前，全市535个行政村已建成402个农村基层信息站，这些信息站根据各村的不同情况，分别建在种养大户、农民专业合作社、农事龙头企业或村委会里，方便农民随时学习技能。辽阳县首山乡葡萄种植大户王忠信从致富信息上得到启发，利用自制的报纸袋进行葡萄套袋试验取得成功，去年，他的20多亩葡萄园全部采用套袋技术，出售价格每公斤比过去提高1.2元，而且供不应求。
    科技服务机制疏通转化渠道

    科技服务滞后严重制约着大批农业新技术、新品种、新成果的实验、示范与推广。辽阳市迎难而进，采取多种措施，使农业科技服务由过去的自上而下单项推广向科技推广方与农民双向互动的科技服务体系转变。

    创建新型农技推广体系是疏通科技成果转化渠道的必施之举。这方面，辽阳县的做法很有典型作用。拥有50多万农业人口的辽阳县突破过去按行政区建站的旧模式，改为按优势主导产业跨乡镇设立农技推广区域站，并重新明确推广站的性质、职能、体制。区域站统一施行推广员分片包干责任制，每名推广员负责若干个村的农技推广，实行考核评优，末位淘汰。改革后，全县各类推广机构比以前减少了35个，但技术试验、示范、推广功能明显得到强化。

    搞好农业成果推广的全程服务，让辽阳市在很大程度上提高了农业成果转化的有效性，促进了科技成果向规模化、产业化方向发展。为推广优质水稻“辽星1号”，灯塔市选拔5名高级农业师先后深入到十多个村，给乡镇、村干部及稻农讲课，并帮助农户搞好田间管理，及时解决灌水、施肥和病虫害防治问题，使这个新品种水稻得到农户认可，推广面积达到5万亩。

    此外，辽阳市还充分发挥农业合作社及技术协会作用，为农业科技人员与农民开展技术合作搭建平台。截至目前，该市已发展各类农民专业合作组织近300个，这些组织采取包技术、包购销等形式有效解决了农民应用新技术、新品种的后顾之忧。由于充分调动了农户参与的积极性，目前，该市优质高效特色经济作物种植面积近50万亩，种植业新品种、新技术应用率达85％以上，水产品名优品种比例达到75％以上。

                                                南方渔网编辑:苏紫