强降雨致广东汕头市八千多公顷水产养殖受灾

    连续２０多天的强降雨终于停了下来。这场强降雨，使广东省汕头市农业生产遭受了巨大的损失。据汕头市有关部门统计，汕头市农作物受灾面积２５．９１千公顷，水产养殖损失８．０４６千公顷。在强降雨中，除了棚子里的鸡鹅鸭、池子里的鱼虾蟹经受考验外，养殖户也在经历一场如何应对环境危机的考验。

　　一阵暴雨使一年收入化为乌有

　　上个星期五，一场突如其来的暴雨，使水位猛涨，处于低洼地段的禽畜养殖户来不及转移圈养的禽畜，大批鸡只受浸死亡。龙湖区陈厝寨的养鸡专业户庄女士圈养的鸡被浸死了大约三四千只，损失达６万元。这对于一个小本经营的养殖户来说，无异于一年的收入将化为乌有，而且复产的资金也毫无着落。和庄女士有着同样遭遇的养殖户还有很多。“每次暴风雨来时，我们都是提心吊胆，因为它可能使我们血本无归。”一位在澄海区盐鸿镇搞了１０多年水产养殖的养殖户林先生介绍，澄海的养殖户很多，像前年的“珍珠”台风和这次的强降雨都水漫池堤，鱼儿出逃，使他们蒙受了巨大的损失。

　　养殖户渴望养殖产业保险

　　记者在采访中得知，这些养殖户的产业都没有相应的保险。养殖户们无奈地说，不是他们不参加保险，而是保险公司不给保，要是有这种保险业务，就算保费高点儿，他们也愿意参加。灾后，解决引种保种、种苗补助和病害防治的资金已经是迫在眉睫。然而当血本无归的养殖户一遍遍地询问灾后如何复产的时候，我们禁不住想，对于这种靠天吃饭的行业，灾后复产只能靠政府买单吗？

　　养殖险空白暴露保险行业保障体系不完善

　　农业是看天吃饭的产业，时刻面临自然风险的威胁，由于农业基础比较脆弱，农民是无法承受及独立面对这种风险的。特别是近年来，随着产业结构的调整，农业规模化、产业化的推进，也就意味着高投入、高风险的来临，使得农民们更期待一把保险锁。据专家分析，保险资金进入养殖保险市场，不仅会增加货币市场的供给，更为重要的是，可以为建设社会主义新农村、化解农业养殖风险提供保障。但是，商业保险公司毕竟是一个以盈利为目的的经济实体，它对险种的研发最终是以财务指标为依据。在上世纪八九十年代，承办农业险的中国人民保险公司也和国有４大商业银行在镇、乡开设分支机构一样，在汕头市镇一级广泛设立保险站，这众多的保险站使本来就没什么利润的农险更显得成本高昂，加上农业的高风险和高赔付率，人保的农险业务从１９９５年、１９９６年开始逐步收缩，直至目前的几乎为零。在中国人民保险公司逐步淡出的时候，其它保险公司出于盈利的考虑，几乎都未涉足此项业务。记者了解到，目前除国家有关部门正在草拟关于政策性农业保险的有关文件外，广东省委、省政府也在起草相关的政策性农业保险方案，加快包括养殖、畜牧、水产、渔业等在内的大农业政策性保险的推进。

南方渔网编辑：柳凡