逆风扬帆 海洋经济破浪前行

中国水产门户网报道 
    为促进资源恢复，自6月份以来，全市共约有3.6亿尾水产幼苗被陆续放流到重点海域。图为有关部门在近海海域放流鱼苗。 
    ———访市海洋与渔业局局长汤光仿 
　　不久前，我市组织渔业企业首次实施印度洋长鳍金枪鱼探捕和西南大西洋公海拖网作业两个项目，分别填补了省内和国内空白，实现了远洋作业新的增长点； 
　　6月份以来，共约有3.6亿尾水产幼苗被陆续放流到重点海域； 
　　6月13日，市政府与山东大学共建威海市海洋研究院，双方在海水养殖、海洋捕捞、水产加工等方面开展战略合作…… 
　　7月26日，市海洋与渔业局局长汤光仿接受记者采访时说，尽管海洋经济面临前所未有的困难，但今年以来，我市在开发国际海洋资源，加大渔业科技力度，修复近海渔业资源等方面相继加大了力度，为海洋经济的可持续发展铆足了后劲。 
　　渔船被迫提前休渔，水产品加工出口不畅 
　　今年全市渔船普遍提前伏季休渔，而且数量之多，在我市前所未有。 
　　“以前，在休渔期到来之前，相关工作人员就要深入各村动员渔船按时返港，如今这项工作好做多了。”汤光仿说。 
　　根据摸底调查，今年休渔期前1个多月，就有渔船主动提前收网上岸，之后归港渔船数量不断增多。6月11日，仅停靠在威海渔港的渔船就多达六七十对。 
　　当前，0＃柴油的市场供应价格高达每吨8000元，而且供应不稳定。汤光仿说，由于近海渔业资源越来越少，渔民受出海往返时间较长、柴油价格及供应不足、劳动力成本上涨等综合因素影响，出现提前休渔现象就不足为怪了。 
　　受影响的还有外海作业的渔船。随着中韩、中日渔业协定的生效实施，传统捕捞作业渔场大幅度减少，出现了捕捞能力严重饱和的局面。 
　　今年以来，日本境内接二连三出现针对中国的恶性食品安全事件。 
　　“这虽然仅仅是个案，但严重损害了中国食品的形象，影响了我市输日水产品出口企业的发展。”汤光仿表示。 
　　美国次贷危机、人民币大幅升值及国内原材料上涨等因素，又使水产品企业所面临的贸易环境日趋复杂，有的企业在出口业务方面呈直线下降趋势。 
　　有资料显示，1至5月份，全市水产品出口2.1亿美元，增长2.0%，比全市平均增幅低14.6个百分点。 
　　突破远洋捕捞，修复近海渔业资源 
　　今年上半年，让汤光仿感到欣慰的是，全市远洋捕捞实现了新的突破，捕捞作业项目增多，产值大幅上升，成为我市海洋经济的一大亮点。 
　　1至6月份，全市共外派远洋渔船85艘，同比增加34艘。远洋捕捞实现产量4.3万吨，产值3.8亿元，同比均增40%。 
　　汤光仿说，今年，我市在原有西南大西洋鱿鱼钓、中西太平洋金枪鱼延绳钓等作业项目的基础上，新实施了印度洋长鳍金枪鱼探捕和西南大西洋公海拖网作业两个项目，分别填补了省内和国内空白，成为远洋作业新的经济增长点。 
　　“为支持符合条件的渔船走出去实施远洋捕捞，我们积极帮助渔船转报农业部，申请远洋捕捞资格。”汤光仿说，在资格还没有审批下来前，通过集中培训等方式，组织渔民进行岗位知识培训，提高他们的科技素质和技术水平。 
　　长期以来，海水养殖病害防治、海珍品的品种改良、远洋捕捞技术落后、近海渔业资源修复等一系列制约渔业经济发展的瓶颈，正在逐步打破。 
　　去年12月26日，市政府还与中国海洋大学签订了全面合作协议书。中国海洋大学在我市建立中国海洋大学威海科技研究发展中心、产学研中试基地，建立国家高技术研究发展计划（863计划）和国家重点基础研究发展计划（973计划）的成果推广和转化基地，成立威海经济社会发展重大课题专家咨询组，为我市经济社会发展提供相关对策咨询、重大建设项目研究论证、科研攻关等方面的服务。中国海洋大学还将与我市骨干企业合作建立或帮助企业建立技术研发中心、创业孵化中心、实验室等，促使科技成果优先在我市转化。 
　　今年6月13日，市政府与山东大学共建威海市海洋研究院挂牌成立。双方将在海水养殖、海洋捕捞、水产加工等方面开展战略合作，并将开展海洋化工、临港产业、海洋新能源等二三产业的超前研究。 
　　汤光仿说，这标志着我市在深化海洋科技和创新，加速成果研发、实现成果转化，推动渔业发展方式由传统粗放型向现代集约型跨越，迈出了坚实的一步。 
　　鲜海带精深加工高效利用技术研究开发与示范，被列入国家重大支撑计划和“省长项目”，该项目的实施，将促进整个海带产业水平的提高。 
　　海参、鲍鱼等名优产品养殖，也是我市海洋经济的另一特色。海珍品的比重在养殖中的比例由去年的68％，提高到现在的75％。 
　　上半年，我市加大海珍品苗种培育和养殖技术公关力度，海参、鲍鱼、鲆鲽鱼等主要品种育苗量均比往年明显增加。其中，海参育苗26.4亿头，接近去年全年的育苗量。 
　　汤光仿说，我市在发展海洋渔业经济的同时，全面实施《威海市海洋环境保护规划》，开展养殖污染源普查，大力推行渔业节能产品和节能技术。 
　　为增殖渔业资源，促进资源恢复，保护水生物多样性，全市筹措1400余万元资金，专门用于渔业资源修复。 
　　目前，包括1.6亿尾中国对虾、1.2亿尾日本对虾、4500万尾海蜇等不同品种共约3.6亿尾水产幼苗，陆续放流到各重点海域。 
　　新增了好当家、西霞口等4个人工鱼礁项目，增加石块礁近40万立方米，水泥构件礁近3万多空方；新增桑沟湾魁蚶与环翠区花鲈两个渔业自然保护区，增加保护区面积10多万亩。 
　　强化综合管理，促进渔业经济和谐发展 
　　“下半年，我市仍将面临近海渔业资源状况不佳和生产成本居高不下等问题。”汤光仿说，从另一角度讲，这些问题的存在也是好事，因为它们有利于推进渔业结构调整，有利于促进渔业发展方式的转变。 
　　去年，我市渔业一二三产比重为 1∶1.25∶0.43 ，而现在，已调整为1∶1.3∶0.5。 
　　汤光仿说，今年下半年，我市将进一步扩大公海大洋性作业规模，完善赴朝鲜水域作业合作方式，争取开辟新的远洋作业渔场，并用足省里确定的推行远洋渔业项目贷款贴息政策。年内，发展远洋渔船达到230艘，实现产量9万吨。 
　　在海水养殖上，努力培育优良品种。完善近海增养殖、立体综合养殖、南北异地养殖等方式，做好好当家20万亩深海养殖等项目的实施，开辟新的养殖空间。年内名优产品的养殖比重计划达到75%。 
　　“海洋科技和技术创新要有新的突破。”汤光仿说，一方面把威海市海洋研究院的协议落到实处；另一方面引导企业与科技机构开展多种形式的产学研合作，在有条件的企业建设研发中心。全面推行渔业科技入户、科技入企工程，着力提高渔民的科技水平。 
　　汤光仿说，日本境内发生的食品安全事件，为我市的水产品质量安全敲响了警钟。 
　　我市对此引以为戒，并主动出击，在养殖、生产不同的环节中，开展养殖生产记录、用药记录和销售记录的执法检查，查处非法使用严格禁用药物行为。积极开展产品检测，规范水产养殖和苗种生产秩序等。 
　　下半年，我市将抓紧编制《海域使用规划》和《无居民海岛保护与利用规划》，进一步完善海洋管理规划体系。严格按照区域规划审批海域使用项目，为全市经济快速发展营造良好的环境。 
　　与此同时，积极做好渔用燃油补贴发放，及时将5.1亿元补贴款发放到位，将国家惠渔利渔政策落实到渔民手中，促进渔民增收和渔区的和谐。

                                              南方渔网编辑：苏紫