2月28日,农业农村部举行新闻发布会,介绍“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动和长江十年禁渔阶段性成效有关情况。
农业农村部渔业渔政管理局局长刘新中表示,海洋伏季休渔是中国作为负责任国家持续时间最长的资源保护制度,经过不断地完善,目前每年5月1日到9月16日,除极个别作业方式和特许捕捞外,全部海洋捕捞渔船和配套辅助船都要实施阶段性休渔,要做到“船进港、网入库、人上岸”。
“大家可以看到,这个制度一实施,在夏季海上基本上没有渔船,这项制度的实施取得了良好的生态、经济和社会效益,对遏制与减缓我国海洋渔业资源衰退发挥重要作用,充分体现了我渔业大国责任担当。”刘新中说,2022年,海洋伏季休渔秩序持续向好,在社情民意调查中,94.7%的受访者认为2022年的休渔秩序更加规范,好于往年。近海资源状况持续改善,开捕后,鲅鱼、鱿鱼、口虾蛄,口虾蛄就是皮皮虾,梭子蟹等主要品种捕捞产量均不同程度提高,大黄鱼、带鱼等优质鱼种也明显增多,去年钓带显著增加,山东、江苏等地渔船日产量同比增加10%-20%。
对于2023年的安排部署,刘新中表示,将继续强弱项补短板,着力提升执法监管质效,在休渔执法上,一是强化重点对象监管。加强钓具渔船、休闲渔船进出港检查,严查船证不符、证业不符问题,休渔的时候钓具和休闲渔船在某种程度上不受制度约束,可以出去,这里必须严加监管,防止以钓具名义出去,但实际非法捕捞生产。同时,加快装备升级改造,提升渔政执法船艇速度,提高打击快艇偷捕能力。二是强化渔船动态监控。充分运用全国渔船动态监控系统,逐船标注专项捕捞渔船信息,开展动态船位实时监测,全天候筛查研判违规渔船,实时通报地方依法核实处置。三是强化异地休渔渔船监控。健全异地休渔渔船共管机制,船籍港地密切跟踪异地休渔渔船,主动联络沟通,实时掌握船舶动向,停泊港地定期排查异地休渔渔船,督促渔船开启船位监控设备,及时向船籍港地通报船舶动态。四是强化协同联动,继续加强与公安、海警等部门执法协作,完善联勤联动、信息共享,推动部门联合执法常态化、线内线外同步发力、海上陆上齐抓共管,确保这项中国最大的、涉及人口最多的、时间最长的资源养护制度得到持续的监管到位,发挥作用。
刘新中表示,休渔执法多年来,异地休渔是个难点,“比如,船籍港在辽宁,它的生产作业在山东,为了便于生产,在山东休渔,这在过去是一个盲点”,他介绍,这两年强化异地休渔渔船监管,主要是建立好船籍港地和休渔地的执法联动、协调配合。
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