深圳：即将出台渔业高质量发展实施意见及相关政策措施

　　2月6日，深圳市政府新闻办召开2023深圳国际渔业博览会新闻发布会。深圳市委市政府高度重视渔业高质量发展，印发了《深圳市现代渔业发展规划(2022-2025年)》，即将出台深圳市渔业高质量发展实施意见及相关政策措施，提出深圳现代渔业高质量发展的实施路径和时间表。产业上，深圳将按照陆海接力、岸海联动、储近用远、捕养结合的原则，大力推进渔业种业、深远海养殖、远洋捕捞、水产品加工、冷链物流及渔业科技、渔业装备、渔业信息化和智能化的高质量发展，不断保护海洋生态环境，高水平建设“深蓝粮仓”。

　　千帆竞发，百舸争流，深耕“蓝疆”，唱响“牧歌”……古往今来，江河湖海一直是人类的“蓝色粮仓”。随着中国成为世界第一水产养殖大国，保障渔业稳定持续和高质量发展，对全面夯实粮食安全根基、保障水产品“菜篮子”、服务政治外交大局等具有至关重要的作用。

　　日前，深圳市规划和自然资源局(市海洋渔业局)负责人在接受记者专访时介绍，按照党的二十大报告关于加快建设农业强国、海洋强国、美丽中国等的重大决策部署，深圳“十四五”期间将锚定渔业高质量发展，落实大食物观，构建多元化食物供给体系，以陆海接力、岸海联动、储近用远，不断形成渔业新经济增长点、不断开辟新领域新赛道、不断塑造新动能新优势，赋能创建中国现代渔业高质量发展特色标杆、创造型现代渔业之都。

　　重点突破，高质量构建现代渔业产业体系

　　“造大船、闯深海、捕大鱼”，习近平总书记考察海南时对渔民群众的鼓励，2023年将随着深圳4艘10万吨级深远海大型智能化养殖工船的开建，有了生动实践。这些比航空母舰排水量还大的“巨无霸”，以中国自主、世界首创的船载舱养技术为核心，每船每年可源源不断供给高品质南海特色鱼品超5000吨，带动形成“海、岛、陆”渔业全产业链融合发展新模式，助力深圳建成国际重要水产品集散、转运中心。

　　“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”党的二十大报告，为现代化建设新征程开好局起好步，指明了方向。深圳现代渔业发展，奋楫潮头逐浪高，确定了“十四五”期间五大领域重点突破：

　　打造深远海新型养殖示范，深圳将大力实施“耕海牧渔”工程，高水平建设“深蓝粮仓”。支持深水抗风浪网箱、海上综合渔业平台和养殖工船等装备的关键技术研发，推动苗种繁育、工业化养殖、船舶装备、新一代信息技术等产业集成创新。开展养殖工船新技术应用试点，支持智慧渔业大型养殖工船建设，充分利用东海、南海和公海适宜海域开展优势鱼种规模化养殖。支持深汕特别合作区深远海网箱基地建设，加快智能装备及养殖技术应用。

　　建设蓝色种业发展高地。深圳鼓励开展水产种质资源保护和利用研究，支持水产种业领域关键共性技术、核心应用技术、战略前瞻技术等重大技术项目攻关和成果应用转化。高标准筹建深圳现代渔业(种业)创新园，探索组建中国蓝色种业研究院(深圳)，汇聚国内外种业顶尖科研院所和蓝色种业企业，做大做强水产种业“中国芯”。

　　提高远洋渔业竞争实力。深圳引导远洋渔业企业延伸产业链条，推动技术、人才、资本等要素向龙头企业集聚，提高企业产业化、规模化、集约化经营水平。实施“智慧渔船”工程，打造现代化远洋渔业船队。大力支持深圳国家远洋渔业基地建设，推动全球远洋渔业企业总部及上下游行业龙头企业、重点项目向基地聚集，构建母港装卸、加工物流、交易展示、海洋科研和渔旅文化等远洋全产业链发展的国家级远洋港区。

　　提升精深加工综合水平。深圳引育水产品精深加工龙头企业。引导精深加工企业与高等院校、科研院所加强合作，开展以水产品为核心的生物制药、生物化工、功能食品、休闲食品、预制菜等产品的技术攻关、产品研发与应用推广，提高水产品高值化利用及副产物综合利用水平。培育壮大渔业大健康产业集群，增强渔业中高端产品供给能力。

　　展现都市休闲渔业魅力。深圳科学制定休闲渔业发展规划，大力发展都市休闲渔业，深度挖掘特色渔文化，丰富国际滨海旅游城市内涵。鼓励渔民减船转产和渔船休闲化更新改造，引导休闲渔业从业个体和企业规范经营。支持依托码头、渔港、渔村、渔业种业基地、文化建筑等陆域载体，休闲渔船、海上综合渔业平台等海上载体，开展餐饮美食、观赏旅游、渔事体验、生态文化、科普教育等形式多样的休闲渔业新业态。

　　引优培强，高规格打造渔业科技创新高地

　　藏粮于海、藏粮于技，目前，我国渔业育种技术和种业体系处于世界先进水平。但渔业产业稳定健康发展，仍需要在优良品种、养殖模式和病害防治等要素方面攻关突破。深圳积势蓄力，以创新“第一动力”助推渔业可持续高质量发展，奏响“渔舟唱晚”悠扬乐章。

　　打造现代渔业人才新梯队。深圳将努力培养现代渔业生产专业技术人才和高层次综合交叉人才，加强传统渔民专业能力提升与转产就业指导;靶向引进一批“高精尖缺”渔业领军人才和创新团队，建设渔业领域院士工作站和“人才驿站”。推动渔业专家库和咨询专家委员会等渔业智库组建，鼓励高等院校和科研院所高层次技术人才向企业流动，健全专业人才“培引育”全流程服务机制。

　　建设渔业科技创新策源地，深圳将提高渔业企业自主创新能力。引进渔业领域国内外知名科研机构和重点实验室，鼓励企业、在深高等院校和科研院所开展渔业重大基础研究和关键共性技术攻关。加快渔业创新平台、实验站、试验基地建设，承接国家、省渔业重大科技项目。鼓励聚焦遗传育种、健康养殖、设施装备、资源养护与生态修复、智慧渔业等领域，创新一批核心技术及产品，着力打造“基础科研+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的渔业全过程创新生态链。

　　打造智慧渔业先锋城市。深圳将充分发挥“全球5G第一城”“全球双千兆标杆”在计算机、通信、卫星、5G、物联网、大数据、人工智能等电子信息领域的产业技术优势，与渔业深度融合，加快渔业生产、加工、建造、经营、管理各领域信息化应用。鼓励动态监测、智能分析、信息共享、应急指挥等智慧渔业项目开发建设，打造世界一流的智慧船队、数字渔场、智慧渔港和数字渔业产业园。

　　开放共赢，高层次深度参与全球渔业治理

　　“以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福”，深圳以渔业联通世界，积极拓展蓝色伙伴关系。

　　搭建国际渔业交流平台。深圳鼓励渔业企业“走出去”，支持企业参加国内外国际性渔业展览会、博览会、交易会和推介活动，积极承办渔业领域国际性论坛、赛事、展览，实现技术输出与引进并举。深圳国际渔业博览会，旨在打造面向全球、集聚高端商贸与科技资源的世界级旗帜性渔业盛会。

　　深化深港澳渔业合作。深圳吸纳粤港澳大湾区渔业龙头企业，筹建粤港澳渔业产业联盟。拓展深港澳渔业合作领域，开展流动渔船(渔民)管理、联合执法、渔业资源保护修复、水生野生动物保护、渔业生产与科技、水产品消费及加工流通、休闲渔业等领域全方位深度合作，创新港澳流动渔民转型模式与路径。依托深港交界海域、海岛，探索共建深港澳海上渔旅创新综合体，打造承载三地制度创新试验、传统渔业转型发展、海上休闲体验的融合示范区。

　　深圳“十四五”渔业经济总产值锚定百亿元目标

　　渔业是海洋经济和农业农村经济的重要组成部分。“十四五”期间，深圳将围绕高质量发展主题，跑出渔业现代化产业体系建设“加速度”，耕耘好蓝色经济“高产田”。

　　《深圳市现代渔业发展规划(2022-2025年)》提出，到2025年，深圳现代渔业发展质量效益将明显提升，经济总量稳步增长，产业结构更趋合理，科研实力大幅增强，形成具有区域竞争力的现代化产业集群，供给侧结构性改革取得阶段性成效，水产品供应保障能力与产品质量全面提高，渔业文化特色更加鲜明，渔业资源管理更加精细，渔业基础设施更加完善，渔业对外合作进一步拓展，渔业治理体系和治理能力达到全国先进水平，市民的幸福感与获得感显著增强，成为粤港澳大湾区现代渔业高质量发展的引领区和示范区。

　　未来三年，深圳将从科技创新、设施建设、民生保障、文化提升、资源保护和综合管理等方面发力，重点实施深圳国家远洋渔业基地、国际金枪鱼交易中心、中国蓝色种业研究院(深圳)、密克罗尼西亚海外远洋渔业基地4项国家级示范工程，深圳国际渔业博览会等5项区域性标杆项目，以及深港海上渔旅创新综合体等14项市级重点工程。

　　产业强海，科技兴海。届时，深圳渔业经济总产值预计可达100亿元、远洋捕捞量6万吨、新增市级及以上渔业创新载体数量超过5个，水产品人均消费量30-35千克/年，渔业文化地标数量超过3处，渔业主题文化活动次数3-4次/年，千吨及以上级远洋码头泊位数4个。

　　展望2035年，深圳现代渔业将进入成熟发展期，形成具备国际竞争力、吸引力、影响力的现代渔业产业集群，基础科研与成果转化能力全国领先，成为我国现代渔业产业创新发展、融合发展的城市范例;供给侧结构性改革成效全面显现，水产品供给体系更加完善，成为粤港澳大湾区渔业消费体验中心;渔业文化软实力充分彰显，资源管理制度系统全面，在全球渔业合作中的角色更为突出，形成科学高效的渔业治理体系，成为我国现代渔业管理改革示范区、现代渔业高质量发展的特色标杆、创造型现代渔业之都。