广东：韶关南雄下湖村：小龙虾“下田”激起千亩“活水”

　　“这一年多来，村里发生了很大变化，驻村干部做了很多好事实事。”说到村里的变化，75岁老人何金石赞不绝口。何金石家住韶关南雄水口镇下湖村。这里是省定贫困村，有建档立卡贫困户19户65人，由韶关市委政法委、韶关市国资委共同帮扶。

　　如今，在扶贫驻村干部的推动下，下湖村翻修的公路通车了，有效解决了村民出行难问题;途经下湖村的1.3公里河堤得到修建，以往一到汛期就涝的现象不复存在;修葺一新的红砖房，村居环境变得越来越舒适宜人，引进的小龙虾产业蓬勃发展。当下，该村成了扶贫脱贫的样板。

　　村民从怀疑到主动拆房让路

　　仲夏，骄阳似火，记者走在南雄市通往下湖村的必经之路上，能够明显看到道路拓宽的痕迹。“不要小看了这条3.4公里长的村道，过去它只有3.5米宽，却是附近多个村出入的交通要道，逢节必堵;以前大货车进不来，村民种的稻米、柑橘等只能比别人的更便宜求别人运出去。”韶关市委政法委宣传和舆情科科长刘晓民告诉记者，他去年5月接棒任下湖村驻村扶贫第一书记，到任第一件事就是抓道路建设。

　　刘晓民积极与南雄市委分管扶贫工作的领导以及南雄市财政局、农业局等部门沟通争取资金。村道旁边有数十户民宅，道路要拓宽，原来的房屋就得拆了往后退。刘晓民晚上带着村干部，沿着村道一户户走访，一家家做工作。有村民回忆：“刘书记刚来我们村召集大家开会时，提出的那些工作计划在我们看来根本就不可能，觉得他在吹牛。他跟我们‘打包票’，说如果干得不好可以去隔壁村就是他老家骂他，来了很短时间他就把每家每户的情况都摸清了，也是苦口婆心的，被他的决心打动了。”

　　如今，这条3.4公里长的道路扩建成了全新5.5米宽的水泥路面，加上1米的路基，两边同步种上樟树，双车道的崭新面貌让人赞不绝口。

　　下湖村的另一大民生难题是河道治理，该村地势低平，汛期河道两旁的农田经常被淹。扶贫工作队将这一问题列入村里的整改清单，积极争取项目资金572万元，于去年10月中旬动工修筑河堤和建桥，去年底这个“老大难”问题得以根本解决。

　　掀起小龙虾产业“风暴”

　　刘晓民经过详细的调研，发现下湖村养殖小龙虾条件得天独厚。此前，在南雄其他镇村已经有相当规模的小龙虾产业基地，要把专业养殖的大企业引进来，村里得有资本。为了加快土地流转，驻村干部、村干部走村入户，跟村民讲收益，谈发展，还组织村民到其他镇村的小龙虾基地参观，面对面、心贴心解决大家的顾虑。

　　“以前村民把田租给人家耕种，每亩地每年150元，现在流转给村里‘租金+分红’600元/年，一算大家都懂了。”村支书何灵说，村里用了2个月流转出400亩土地。

　　小龙虾养殖企业看到了下湖发展的决心，看点踩点，化验水质，下重本跟下湖村合同一签就是20年，投入了600多万元发展“稻虾共作”基地。一场小龙虾“风暴”正式席卷下湖村。400亩稻虾共作基地利用现有的稻田资源发展水产养殖业做到稳粮增收、一水两用，计划打造集小龙虾养殖、销售、深加工以及绿色生态有机稻种植、大米深加工的农业区，实现亩产粮食600斤，亩均增收5000元的目标。当前，下湖村所有贫困户都加入到稻虾种养的队伍中。

　　此外，该村今年还发展了脐橙种植，入股了光伏项目和阳光玫瑰葡萄产业园等，将大大促进贫困户增收，并壮大村集体收入。通过集中发展上述产业，将为村里带来近百万元的收益，为村集体增收16万元。

　　贫困户黄得凤欣喜地跟记者算了一笔账：她将3亩田流转了给基地，每年有1800元的收入;夫妇俩在基地务工，每人每天有100元的收入;自家还可以种些水稻花生等作物，自给自足。

　　一二三产业融合发展

　　如今，下湖村沿路房舍全部按新农村建设标准翻新。此前，该村借助全韶关市统一行动之契机，将全村的破旧泥砖房全部清除，拆出了美丽环境，拆出了发展空间。“不过，这些较为完好的泥砖房我们还是保留下来，以后可以作为乡村游的一个项目，让大家感受感受农村原来的样子。”刘晓民站在村里一排连片的泥砖房前，向记者介绍村里计划发展一二三产业融合的构想。

　　目前，该村稻虾共养基地种植的中稻已长到人的小腿肚一般高了，预计将在9月进行收割，田间水坑里小虾苗正在静静成长，等待下一波的大量繁殖。刘晓民说，今年会把拦河坝和田间的两条观光栈道建起来，再开辟一个塘供钓虾、钓鱼娱乐，河道里再放些小木船，加上田那边成片的红砂岭景观，还可以鼓励有条件的村民发展农家乐，这样游客来了有个适合全家老少玩上一天的休闲之所，带动农旅结合，领略农耕文化。

　　“村委的警务室已经建好了，接下来要着重打造‘平安村居’，朝着‘民主法制示范村’的方向努力。”刘晓民表示，现在下湖村民有获得感，就会更支持党的工作，如果能形成下湖特色的村规民约，邻里和睦，村民参与共同治理，就能把各种邻里纠纷都在基层解决，增强村民自我管理自我服务的能力。

　　攻坚亮点

　　下湖村坚持走特色产业发展道路，先行先试推动“三变改革”，采用“企业+村集体+农户(贫困户)”发展模式，让农户(贫困户)土地流转有租金(每亩400元租金)、就地务工有薪金、入股分红有股金(每亩200元土地分红)，并带动8名有劳动力贫困户就业，帮助实现高质量稳定脱贫。

　　成绩单

　　●2019年下湖村集体经营性收入达到12万元以上，贫困户可支配收入超14250元，按照国家有收入来源、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有饮用水、有电用等“八有一超”政策规定，下湖村所有贫困户已全部提前达到脱贫出列标准。

　　●下湖村一般贫困户家庭年收入构成(以何未国4口之家为例)：计划生育节育奖、地理补贴等约2200元;3口人务工年收入约62800元;种植水稻5亩收入约5600元;分红8134.24元;慰问4000元。

　　家庭人均可支配收入约20683.56元。

　　●2020年5月下湖共计收了8万斤成品虾，达到产值160万元，企业以“订单收购+分红”，“土地流转+优先雇佣+社会保障”，“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式保障农户收益，截至目前平均每户收入可达8421元，贫困户每月增收701元。