海关系统采取多种措施支持各地会展业发展

    在长春龙嘉机场，一位刚刚参加完第三届中国吉林·东北亚投资贸易博览会满载而归的国外客商，在通过海关开设的绿色通道时，用不太熟练的汉语连连称赞：中国海关的通关效率很高！服务很热情！而这样的赞誉对于工作在一线的海关关员来说已不足为奇。

    近年来，会展业作为新兴的朝阳产业，在国内取得了蓬蓬勃勃的发展。吉林省会展业于1992年起步，从“长春电影节”、“汽博会”、“农博会”、“光博会”、“中韩经贸洽谈会”到现在一年一届的中国吉林·东北亚投资贸易博览会，各类会展规模和总量以年均33%以上的幅度递增。

    以刚刚结束的第三届中国吉林·东北亚投资贸易博览会为例，对外贸易成交额就达4.1亿美元，签订投资项目169个，总投资774亿元人民币。会展业的空前发展，海关发挥了重要的作用。海关工作与地方经济相互促进，才能实现海关建设与企业发展的双赢。这是经过多年对会展业服务的实践和摸索，长春海关党组达成的共识。

    每年年初，长春海关党组通过对政府部门走访，充分掌握新一年中将要举办的各类展会，并根据内容，把具体措施列入当年推出的支持振兴东北老工业基地10项措施之中，让各口岸通关现场和相关业务部门做到心中有数。在展会开始前，根据不同情况，在通关口岸设立外宾礼遇通道和快速通关绿色通道，在会展现场设立临时监管场地、报关窗口和业务咨询台；在展会中，由业务骨干组成的宣传队，深入会展现场每个角落，积极向参展客商宣传政策法规，发放通关指南，随时为客商答疑解难；特别是在展会结束后，海关并没有停止服务，而是将服务继续延伸至每一个签约的国内企业，积极参与企业签约项目的建设。

    “海关的延伸服务使我们公司受益匪浅。在第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会上，我们公司与意大利蒙特公司签订了合资兴建总投资额为17亿元的腈纶生产项目，由于海关的后期介入，该项目前期10万吨差别化腈纶项目实现当年建设当年投产当年见效。”吉林吉盟化纤有限公司15万吨差别化腈纶项目引进负责人汤泓如是说。

    由于海关在会展中就了解到该项目所需的生产设备几乎都需要从国外进口，在项目签约后，海关主动上门，为企业讲解国家的减免税政策，让企业充分享受国家的优惠政策；同时建立联络员制度，与项目单位及报关公司签订了《三方协作办法》，齐心协力保障项目引进工作顺利进行。海关的介入，使该项目进口设备从合同开始执行到安装，没有发生一起通关滞港、滞报、滞箱等情况。为配合企业按时完成项目工程，在全部进口设备通关验放过程中，现场关员无论白天黑夜还是节假日，只要企业需要，随叫随到。从第一批设备入厂，到最后一台设备安装到位，海关关员共验放进口设备800余台套，总金额7000多万美元，为企业减免关税及进口环节税1亿多元，无一差错。从投产至今不到一年的时间里，该项目产量达51992吨，出口2912吨，出口额达600多万美元。

    像这样的服务对象不止吉林吉盟化纤有限公司一家，多年来，长春海关在树立好会展经济前台窗口形象的同时，更注重扎实做好幕后实质性的服务工作。正如吉林省省长韩长赋所评价的，“海关对地方经济的发展是真支持。”

    太原海关推出九项措施支持煤博会   

    2007年中国(太原)国际煤炭与能源产业博览会9月16日至18日在太原举行，这是一场面向世界的国际化、专业性、开放性的博览会，也是我国首个国家级煤炭与能源类专业性博览会。共来自18个境外国家和地区的99家跨国公司和国外客商2000余人、国内企业商界精英、专家学者和观众10000余人到会，展会前及展会期间，共有3万多美元的展览品在太原口岸办理了入境通关手续。为此，太原海关推出9项便捷通关措施，最大限度地为进出境人员和展览品提供通关便利。

    据博览会组委会工作人员介绍，此次举办煤炭与能源产业盛会，面对如此众多的人员和展览品短期内集中进出境，太原海关按照“特事特办、确保便利”的原则，实行全天候服务，做到无假日通关；开通煤炭博览会进口货物及进境人员、物品的“三优先、一简化”绿色通道，即简化办事程序，优先报关、优先装卸、优先放行；对煤炭博览会实行“跟进式”服务，及时处理通关疑难问题或紧急情况；加强与承办单位就通关过程中的政策规定和实务操作联系沟通；实行上门验放服务；联系天津新港、北京机场等口岸海关为煤炭博览会暂时进口的展览品设立专门通道；建立专门的担保制度；对博览会期间发放的宣传品等按照有关规定免征进口关税和环节税；对会展留购的暂时进口货物，主动进行操作指导，予以快速办理通关手续。

    据太原海关王安保关长介绍，为了确保煤博会顺利召开，该关还专门成立了领导小组，由分管业务的高志凯副关长担任组长，并建立了快速应急机制，制定了详细的应急预案，同时在煤炭博览会现场设立海关监管场所，由驻点服务工作小组对货物上门验放，负责解答通关咨询，协调处置通关事务，让更多的国内外企业享受到热情、高效的通关服务，使优质的通关环境成为博览会举办期间的一个亮点，成为山西对外开放的“国际名片”。 

南方渔网编辑:欧阳洋