养殖产量714万吨的大省，要用法律来加强水产品质量安全了

广东出台国内第一部水产品质量安全地方性法规，从源头保障质量安全

　　记者从广东省海洋与渔业厅获悉，日前，广东省十二届人大常委会第三十三次会议审议通过《广东省水产品质量安全条例》（下称《条例》），这是《食品安全法》出台后我国第一部水产品质量安全地方性法规，它使广东省水产品质量安全工作步入法制化轨道。

　　建立不良信息公布制度

　　广东既是水产品的生产大省，也是水产品的消费大省。据统计，2016年全省水产品总产量882.4万吨，其中，水产养殖产量714万吨。目前，全省仍存在监管和制度不健全，水产品质量安全管理的可控性、可溯性未能得到有效保证等问题。

　　记者了解到，《条例》共分七章五十三条，分别从水产品质量安全的监管责任和主体责任，水产品生产管理制度，水产品经营管理制度，监督检查机制，法律责任等方面作出了详细的规定。据省海洋与渔业厅相关负责人介绍，《条例》的一大亮点是建立齐抓共管的监管体制，确定了县级以上人民政府的属地管理责任，厘清了渔业、食品药品等部门监管职责，细化了任务分工，形成与环保、卫生、工商等部门各司其职、齐抓共管的监管体制。

　　同时，《条例》提出建立省内部门联动应急机制和跨省联合监管机制，建立了不良信息公布制度，并规定了举报奖励制度，鼓励对水产品质量安全进行社会监督。

　　水产品质量安全可追溯

　　《条例》要求合理布局养殖生产，科学确定养殖规模，提出设立禁止生产区域，对养殖水质、苗种生产检疫、投入品经营和使用等进行了规范，从源头上保障水产品质量安全。

　　同时，《条例》加强了生产环节和经营环节监管对接，明确提出建立水产品质量安全追溯体系。通过产地证明、自检合格证、标识销售等制度与入场销售证明、进货查验记录、销售记录等市场准入制度相衔接，规范生产、经营各个环节，构建了可追溯体系。

　　在加强薄弱环节监管方面，《条例》对散户、企业、合作社等所有水产品生产者提出了建立生产记录的要求；加强了投入品监管，特别是规范了水质改良剂、底质改良剂使用，明确了法律责任，使这两类物质的使用和执法管理有法可依；规定了贮存、运输监管的要求和法律责任，填补了执法监管空白。

　　《条例》还明确了水产品质量安全风险监测职责，规定了水产品检测和抽样检测规范。特别明确规定了抽查检测结果确定不符合质量安全标准的，可以作为行政处罚的依据，强化了执法依据。(来源：金羊网，记者刘勇、通讯员粤海渔)