8月16日,南海网记者从海南检验检疫局了解到,近日,清澜检验检疫局(以下简称清澜局)捷报频传:自今年7月首批石斑鱼鱼苗出口后,仅仅一个月时间,就有13批、19.62万尾、29.43万美元的石斑鱼苗经该局检验检疫合格输往新加坡。
这一佳绩是在国际金融环境危机四伏、外需疲弱和外贸出口大量萎缩的形势下取得的,离不开地方政府的支持,离不开企业的艰苦创业、努力拼搏,同时也凝结着清澜局长期以来落实“放管服”改革的心血和汗水。
清澜局助推特色产业发展养殖鱼苗达到出口要求
海南省文昌市位于海南的东北部地区,属于热带季风岛屿性气候,这里地势平缓,光照时间长,年日照量接近两千个小时,全年无霜冻,年均十个月是适宜石斑鱼养殖的生长期。近年来,清澜局辖区所在的文昌市发展石斑鱼养殖产业方兴未艾,但由于当地农民知识水平、养殖技术及病害防治能力的局限,扼杀了他们迫切致富的愿望。
清澜局找准切入点,一方面利用自身技术力量的优势,选派工作人员到养殖塘边对农户进行手把手现场指导,传授养殖技术;另一方面举办培训班,宣讲检验检疫政策,指导养殖企业编写体系文件和出口水产动物养殖场注册,并要求企业严格按照鱼苗出口质量控制体系的标准,进行场地的整改和苗种的孵化,使养殖的鱼苗达到了出口的要求。
2015年6月,海南海王星水产科技有限公司获石斑鱼出口资格。2016年年初,该公司又通过了石斑鱼苗出口注册。石斑鱼鱼苗价值较高,培育阶段处于整个产业链的上游,属核心技术,饲养周期短,附加值远高于成品鱼,极具市场潜力。
“检疫关口”前移确保出口鱼苗质量
做大做强石斑鱼产业,必须首先从质量抓起。清澜局启动“以风险分析为基础、以落实企业主体责任为主线、以监控合格评定结果为放行依据”的监管模式。严格实施注册登记制度,推行“公司+基地+标准化”管理,从石斑鱼的养殖、亲鱼选择、投料、换水等各环节入手进行病害的控制,实现“检疫关口”前移,确保出口鱼苗质量合格。同时在日常监管中,加大宣传的力度,让企业积极履行质量主体责任,不断提高质量管理水平和产品质量。
2016年,海王星公司拟出口石斑鱼苗,清澜局在企业报检之前就开展了4种病毒监测工作,确定结果为阴性后再对产品放行,在确保产品质量安全的同时大幅提高通关速度。
落实帮扶政策措施出口鲜活产品施行全天候服务模式
清澜局强化服务意识,对准需求点,做到精心精准服务。该局牵线搭桥,当好贸易“红娘”,积极为养殖公司和贸易公司搭建销售平台,为鱼苗养殖场找到国外客户,畅通了销售渠道,也为贸易公司开拓了货物来源。该局同时进行技术帮扶,与企业一起研究制定鱼苗运输途中氧气保障、密度控制等技术方案,改善运输环境,全方位服务从鱼苗入袋、打氧、装箱到航班起飞环节,实现鱼苗存活率最大化。及时向外贸企业推行提前报检、非工作时间及节假日24小时预约服务,实施“一帮一、多帮一”、“一厂一策”等服务措施。
该局对出口鲜活产品施行365-24-1(365天24小时加1个预约电话)全天候服务模式,有效降低企业成本,减少损耗。还加大落实各项优惠企业服务政策力度,坚决落实免收检验检疫费用政策,加大原产地证政策的宣讲力度,并通过采取直通放行、无纸化报检、关检合作“三个一”等创新监管方式,缩短检验检疫周期,帮助企业快速便捷地办理产品出口手续,提高产品的国际竞争力。
随着国际市场石斑鱼需求量的逐年增长,出口鱼苗的市场前景广阔,清澜局将继续秉承检验检疫“简政放权、放管结合、优化服务”的宗旨,强化服务意识,落实责任担当,扎实推进辖区石斑鱼产业健康发展,为地方经济的发展做出新的更大的贡献。
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