罗源湾内水产养殖将退出历史舞台 渔民转产后干什么？

　　罗源湾曾是一个渔业养殖集中的海域，为优化调整海洋产业布局，合理利用海洋资源空间，2016年底前，罗源湾海域内所有的水产养殖设施和养殖水产品将实现全面退养。如今，退养工作正稳步有序进行，许多养殖户开始赴省外甚至境外另寻发展空间。

　　未来罗源湾以港口航运临港工业为主导发展方向

　　“根据《福建省海洋功能区划》的要求，罗源湾海域主导功能定位为港口及航道区，未来罗源湾以港口航运、临港工业为主导发展方向，湾内水产养殖业将逐步退出。”福州市海洋与渔业局的工作人员介绍，近年来，随着罗源湾临海产业的快速发展，湾内水产养殖业与临海工业、港口物流用海之间的矛盾日益凸显。为保障临海产业的发展，加快推进罗源湾内水产养殖全面退养及转产工作已成为当务之急，势在必行。

　　罗源湾地跨连江和罗源两县，水域面积34万亩，水产养殖主要分为海上网箱、周边涂滩和藻类养殖三种。今年6月《福州市罗源湾海域水产养殖退出工作总体方案》正式出台。退养范围、对象为罗源湾海域内所有的水产养殖设施和养殖水产品，包括网箱、浅海、滩涂和垦区海水池塘等。其中，罗源湾南岸连江县辖区包括马鼻、透堡、官坂、坑园、下宫等5个乡镇，现有养殖网箱逾9万个、深水大网箱20个，养殖品种为鲍鱼、大黄鱼、牡蛎、海带等。罗源湾北岸罗源县辖区包括松山、碧里2个乡镇，现有养殖网箱13.4万个，养殖品种为鲍鱼、大黄鱼、牡蛎、海带等。该海域退养工作涉及连江县和罗源县的7个乡镇逾10万人口，相关从业人员将进行转产转业。

　　养殖大户示范带动

　　养殖户林道魁在碧里乡海域从事养殖十多年，他的200多箱黄瓜鱼和鲍鱼都已退养。现在，他已开始寻觅新的养殖模式——购买半成品鲍鱼运到威海养殖。面对罗源湾的退养，他并没有对今后的发展失去信心，反而以更加开放的眼光去拓展自己养殖事业。

　　据了解，今年5月，碧里乡政府带领养殖大户到辽宁省葫芦岛市考察，计划在该市的渤海湾海域租用10万亩养殖用海。目前罗源湾内的半成品鲍鱼转移到该海域已试养成功，明年将会进行大批量转移养殖。同时，乡里还对养殖户进行菌类种植、牲畜养殖培训，使养殖渔民能顺利转行到羊养殖和食用菌种植等种养行业。

　　为了如期实现搬迁，相关部门在确保罗源湾海域退养贷款按进度下拨到位的同时，加强与养殖户的沟通。宣传人员直接到户、深入渔排，传达征迁退养政策，提高养殖户的征迁意识，增强渔民的自觉性，并对退养过程中出现的问题及时反馈、协调解决。此外，还加大海上巡查力度，强化管理、促进搬迁、防止回潮。

　　截至9月30日，连江县共完成网箱征迁5.8万个、池塘征迁1.4万亩，已完成网箱退养总任务的59%;罗源县共完成网箱退养超过5万个，已完成网箱退养总任务的38%。计划于2016年底前完成全部退养工作。

　　渔业部门多方筹措促进渔区和谐

　　为了帮助当地渔民顺利地转产转业，促进渔区和谐，各级渔业部门从四个方面进行谋划。

　　一是拓展湾外养殖空间。目前，连江县定海湾建成消波堤1.3公里，新开辟养殖面积2460亩。该项目依托海岛开发养殖空间已纳入新一轮市级海洋功能区划，正积极推浮动消波设施建设可行性调研，拓展湾外养殖空间。

　　二是向省外转移劳动力。目前福州市有养殖户3000多人在江苏、浙江、广西和上海等地发展南美白对虾养殖，养殖面积达11.5万亩，总产量4.6万吨，产值达11亿元。3月中旬，福州市海洋与渔业局组织连江、罗源两县渔业部门、养殖大户、渔业专业合作社等有关人员赴舟山市学习考察，探索罗源湾退养渔民赴舟山发展养殖生产的途径和在连江、罗源当地发展休闲渔业基地的新思路。

　　三是向境外转移养殖业。目前，福州市在印尼瑟兰岛、三宝垄、金马安、巴淡岛等地区建立了多个境外养殖基地，项目签约总投资约8亿美元，境外养殖业已粗具规模。引导养殖户“走出去”，可充实福州远洋渔业产业。

　　四是渔民、养殖户上岸转业。目前，连江县采取提高居民社会保障金、拓展养殖海域面积、扶持发展异地养殖业、开展劳动力再就业培训等措施，引导退养渔民转产转业;罗源县通过开展深水养殖、食用菌培植、茶叶种植等专业技能培训，让部分退养劳动力成功转业，逐步向新开辟的陆地养殖　(种植)区转移，进行深水网箱鲍鱼养殖和食用菌培植、茶叶种植。