广西钦州：水产养殖遭遇重创 渔民期盼早日出台保障措施

　　——新闻910记者刘晓宇、钦州台记者卢经敏 

　　910关注 

　　失收的金鲳鱼 

　　钦州港三千多吨金鲳鱼因连续暴雨失收  

　　中国有句老话说，靠山吃山，靠海吃海。广西北部湾各个城市的渔民临海而居，自然也靠着丰富的海洋资源发展水产养殖，发家致富。但是各种不可控的因素也在影响着水产养殖业的发展。比如，去年的强台风“威马逊”、“海鸥”就让渔民损失不小，今年8月初的强降雨，又再次重创水产养殖业。 

　　本应忙碌的季节 却因天灾落了闲 

　　8月份，对于钦州市龙门港镇南村的渔民来说，本应该是最忙碌的日子。但是8月4号记者来到村里金鲳鱼养殖大户包培珠家里时，他正和爱人坐在沙发上看电视。 

　　记者：“像往年这个时候都在做些什么工作？” 

　　包培珠：“肯定是在喂鱼，打理鱼排。现在没什么事了，反正鱼都死完，没什么事情做了，清理一下网箱和死的那个鱼。” 

　　今年4月份初，包培珠共投放了65万尾的金鲳鱼，经过夫妻俩近4个多月的精心养殖，到七月底，金鲳鱼重量已经达到每条6-7两，达到了上市的标准。但是前段时间的连续强降雨，让包培珠的金鲳鱼遭受了灭顶之灾。 

　　记者：“像您这60多万尾一条都没剩下？” 

　　包培珠：“一条没剩，全部完蛋，一条都没有活的。而且又雇不到船，一条都没有卖，一斤都没有卖。成本算他六毛钱一条，也三十多、四十多万了，加上鱼料的成本，损失应该有100多万吧。” 

　　天灾连连 渔民盼能买保险 

　　包培珠告诉记者，去年接连两场的台风，也让他蒙受了不小的损失，今年又遭受没顶之灾，作为渔民，他们也希望能够购买保险，减少损失。 

　　包培珠：“我有去了解过，买了那个养殖鱼排的保险，在钦州港那些保险公司都说没有这种保险，后来我一直都没有过问。” 

　　记者：“如果推出一个比较合适的保险你们还是愿意加入进去的？” 

　　包培珠：“这个要是达到我们的理想，我们肯定会买。” 

　　去年，经历 “威马逊”、“海鸥”两场强台风后，就有渔民提出想购买保险，但是却找不到购买依据。 

　　渔民李启华：“买这个东西谁都想买，看你是怎样赔偿，你没有出台这个政策，您让我去问哪个保险公司，是怎样买，是最大的问题，买多少、得多少这个很关键。” 

　　钦州率先试点水产养殖保险 首例保单今年已签订 

　　据记者了解，在所有的养殖行业当中，水产养殖所承受的风险是最高的，去年仅钦州一个市，由自然灾害造成的水产养殖损失就高达13个亿。一场台风或者是一场洪水，就可能让渔民倾家荡产。 

　　2014年的超强台风“威马逊”、“海鸥”给钦州及广西沿海的海产品养殖带来了较为严重的损失。为此，自治区政府在今年出台了《广西壮族自治区关于加快发展政策性农业保险进一步促进农业持续稳定发展的若干意见》，并组织了自治区水产畜牧兽医局等部门进行调研并研究制定了大蚝养殖风力指数保险条款及费率。 

　　钦州市水产畜牧兽医局副局长符兰芳：“大耗每亩的保金是9000元，保费是按照7%，每年每亩收取的保费是630块钱。保费的补贴是这样，保险费由财政补贴70%，养殖户自行承担30%，按照风力的级别进行赔偿。” 

　　记者：“风力达到多少级，咱们这个大蚝才能得到赔偿呢？” 

　　符兰芳：“风力要达到10级以上。” 

　　新的保险政策一出，在钦州市钦南区犀牛脚镇沙角村养殖大蚝的吴冠锋，马上为合作社的几百亩大耗购买了保险。吴冠锋：“之前没有那个保险，台风来的时候我们的损失是很大的，现在放心了！我们合作社跟保险公司签约是400亩，今后还要加大。” 

　　全区推广水产养殖保险仍有困难 

　　据记者了解，今年自治区水产畜牧兽医局除了在钦州试点为大蚝购买保险外，还计划试点对虾的保险。 

　　但是当记者提及水产养殖保险是否可以全面推广时，钦州市水产畜牧兽医局副局长符兰芳表示：“我们作为主管部门是想所有的品种都参加，但是保险的这项工作，还是要看保险机构，还有财政的支持力度。如果全部是由养殖户来缴这个保金的话，养殖户的压力也是比较大的，所以还要看政府的支持。” 

　　同时，参与此次保险签订的某保险公司广西分公司农业保险事业部总经理宋杭也表示，由于目前全国并没有水产养殖保险的先例可循，广西目前所做的一切都是摸着石头过河，而且承担的风险也比较大。 

　　宋杭：“传统的养殖保险风险非常大，它的标准是看不到，一旦损失之后，很难去清点它的损失，所以保险公司在这一方面很慎重。我们现在做的这个大蚝，是风力指数保险，一个它的责任比较单一，就是台风，十级以上。二个它的损失确定方式比较简便，只要达到10级风力我就开始起赔，至于说具体的损失我们不做具体的查看。” 

　　宋杭也表示，虽然目前广西已经有了良好的开端，但是距离全面推广水产养殖保险，还有一条很长的探寻路要走。 

　　宋杭：“该怎么开展更合适，一直在探索、一直没放弃。但是作为这方面技术力比较弱的，以前没有做过农业方面的保险公司，它是不敢做的。每一个品种都有不同的风险特性，所以它的条款开发必须是有针对性的，它也有不同的生长特性和成本，或者价值的递增规律，所以它的赔付也是根据品种的不一样，做这方面的规定。” 

　　良好的开端是成功的一半。既然针对大蚝的水产养殖保险已经开始试点执行，希望水产等部门，能够积极总结经验，戳戳大拇指，让这一政策性的福利保险能够惠及更多的渔民。