史上最严食品安全法：还需执行到位

      2015年“食品安全宣传周”比往年都要长，从6月15日一直持续到7月2日。由此可见，国家对食品安全的重视程度超越以往。这期间，农业部、食药监管总局、质检总局分别发布了农产品、食品、进出口食品今年以来的抽检情况，其中，因食品安全问题，食药监立案调查38家企业，部分送交公安部门。 
　　

　　严查之下，还真就发现了大问题。就在宣传周期间，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，查获包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万多吨。令人触目惊心的是，这些冷冻食品中竟然充斥着上世纪70年代的猪蹄，和八几年的鸡翅。这些比很多年轻人年纪还大的“僵尸肉”通过走私入境，悄无声息地出现在宵夜摊、餐厅。不仅是“年纪大”，有些肉还来自疫区，用化学药剂加工一番之后，居然摇身一变成为“卖相”极佳的“美味佳肴”，威胁着百姓的食品安全。
　　
　　那么，目前中国的食品安全整体状况如何？从菜篮子到餐桌，有哪些新的手段来维护食品安全？
　　
　　今年上半年，农业部对食用农产品质量安全进行了检测。农业部农产品质量安全监管局副局长程金根介绍说，检测范围覆盖31个省(区、市)的152个大中城市，监测品种为96个品种，总体合格率是96.2%。
　　
　　程金根：其中，蔬菜、茶叶、畜禽产品和水产品监测合格率分别为95.2%、96.4%、99.4%和94.8%，畜产品“瘦肉精”监测合格率99.9%，农产品质量安全水平继续稳中趋好。
　　
　　食药监总局近期也抽检了粮食及其制品、食用油、油脂及其制品、肉及肉制品、水产品1159批次。其中合格1125批次，不合格34批次。
　　
　　不合格情况主要包括：超范围超限量使用食品添加剂、农药残留、致癌物苯并芘、微生物等安全性指标超标。以及破坏营养的挥发性盐基氮和酒精度等品质指标不达标。生产不合格产品厂家会受到什么处罚？食品药品监管总局食品监管三司司长王红说：
　　
　　王红：对38家生产经营企业进行立案调查，20家企业在整改中，对岳阳市云溪区美孜孜食品厂提出警告，溧阳市阿林食品有限公司已移送公安机关调查处理。为方便公众查询已公布的抽检信息，我们即将上线抽检信息查询平台。
　　
　　据了解，食品药品监管总局除了公布不合格信息外，还会公布合格信息，以防企业滥用抽检信息。除去不合格的，剩下的不就都是合格的了吗？为什么还要公布合格的呢？王红解释：
　　
　　王红：过去我们只公布不合格的信息，今年以来我们把合格的信息也公布，但是合格的信息和不合格的信息性质上是有区别的，因为一个食品只要有一个强制性指标被检测出不合格，那它就是不合格的，但是我们检测的指标不是所有的指标，也不是所有的批次和所有的产品的指标，我们是抽检，说我经过国家抽检都合格了，过去有的企业就这样，这次我们做出特殊声明，我们的合格信息只对我们抽检的信息给大家参考。
　　
　　现在，许多人买食品经常出现这样的情况：到超市买牛奶要买国外的，觉得国外的牛奶安全;买婴儿食品一定要买国外的，觉得国外的食品没有添加剂;甚至买饮用水也要买千里迢迢从欧洲漂洋过海来的纯净水。然而，全国出入境检验检疫机构的一份检测结果显示：2015年1-5月，全国出入境检验检疫机构对来自179个国家或地区的进口食品实施严格检验检疫监管，共检出不合格进口食品927批次、1275万美元。不合格进口食品几乎涉及了所有的食品种类，国家质检总局进出口食品安全局局长林伟介绍：
　　
　　林伟：造成进口食品不合格的原因较多，食品添加剂超范围超限量使用、微生物污染、污染物超标等安全卫生问题较为突出，占到不合格进口食品总批次的46%。其中，食品添加剂超范围超限量使用的共233批次，微生物污染的共153批次，对于检出的不合格进口食品，出入境检验检疫机构均按照有关规定做了退运或销毁处理，未进入国内市场。
　　
　　检测结果也许会让人们对进口食品有一个全新的认识，也让人们重拾对国产食品的信心。然而让国人重新树立对食品安全的信心，一方面需要相关部门各司其职，尽忠尽职，另一方面，最重要的是要有法律作为保障。
　　
　　从今年10月1日起，新的《食品安全法》将会施行，这部新法对原有70%的条文进行了实质性修改，堪称“史上最严的食品安全法”。对此，中消协律师邱宝昌评价说：
　　
　　邱宝昌：明确了约谈责任，下级监管部门如果不利，上级食品监管部门可以约谈，生产企业如果没有按照食品安全法从事生产，食品监管部门可以约谈，以及民事赔偿的价款的10倍和损失的3倍的赔偿，以及行政处罚的有六项的30倍货值的高昂的处罚，还有一个，增设了行政拘留。
　　
　　对于这部“史上最严的食品安全法”，国务院副总理汪洋则表示，良法还需要执行到位。
　　
　　汪洋：“史上最严的食品安全法”出台了，如果不能做到广而知之，普遍遵从，严格执行，也就无法达到预期的效果，当前食品领域一些不法分子，见利忘义，不讲信用，已经成为一大社会公害，各级监管部门，要准确理解、全面掌握新食品安全法的各项规定，提升干部队伍履职尽责的能力，对于那些利欲熏心，挑战道德和良知底线的不法分子，要严肃惩处，切实维护法治诚信、公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。