如今正是小龙虾大量上市时节,记者在乡镇农贸市场发现,今年小龙虾价格走低,一位摊主介绍,这些小龙虾几乎都出自本地河道内,今年的捕捞量比前几年要高出不少,因此价格下降。食客们乘此机会大快朵颐,而水产及环保专家们则从小龙虾的降价中看出另一个门道:崇明县域内的水越来越干净。由于小龙虾对重金属、农药等污染耐受力很低,一遇到水体污染,很容易“一命呜呼”,因此大量小龙虾的“回归”,标志着近年来崇明在河道整治、污染排放监管、农业面源污染控制等方面取得阶段性成效。
崇明岛水域总体呈“1环28纵”,拥有17278条河道、总长度逾万公里,镇村级河道遍布全岛,它们好比人体身上的“毛细血管”,是生态岛指标的最佳晴雨表。记者日前从县水务、农业、环保等部门了解到,10年前,崇明开始实施“万河整治”行动,完成河道整治近5000条;2009年,作为“万河整治”的延续,又实施了“村沟宅河”整治行动,完成村级河道整治4000余条(段);2011年至今,开展了“生态河道整治”、“中小河道养护”、“镇村级河道轮疏”行动,生态岛的水环境得到进一步改善,目前,“水清、岸绿、河畅、景美、生态”的风景线初成规模。
河道旁各色水生植物争艳斗芳,坡岸上小草青青,河面上水鸟低翔。采访中,这样的画面不时映入眼帘。县农村水利管理所副所长赖海珍告诉记者,这一切变化,皆是生态岛建设的“红利”:“按照生态岛建设的总体目标,崇明水环境整治有序推进,而自去年开始,市里对崇明河道整治的资金投入再上一层楼,除了征地、动拆迁的资金由县里自筹外,其他费用的大头都能得到市级资金的帮助。如镇村级河道的轮疏,以前市里的帮助资金是全部费用的30%,从去年开始则上升到了90%,这样的政策让我们基层的工作干劲更足了,当然,担子也更重了。”
水环境变美,离不开3000名崇明各级河道保洁员的付出。赖海珍说,政府通过购买服务的方式,将日常管理职责下沉到各乡镇,由乡镇对保洁员进行考核,有关部门进行监督。市县级、镇村级河道保洁员都配有保洁船只、巡逻艇和垃圾装运车,保证了河道保洁管理的100%覆盖率。而全新的每季度一次的第三方考核办法,建立了由县人大代表、政风行风监督员、市民巡访团成员等社会力量形成的第三方考核数据库,从库中随机抽取3-5名考核人员对各乡镇考核进行评比和排名,保证了科学的奖惩机制的实施。
“美丽河道”的形成,仅靠水利部门一家之力远远不够。记者在采访中了解到,近年来,县农委出台了控制农业面源污染的相关政策和举措,持续推动农业生态环境和水环境的改善,其中以减量使用化肥、农药为重中之重。县农委相关负责人告诉记者,崇明去年全年种植绿肥21.6万亩,秸秆机械化还田30万亩次;积极推广商品有机肥、测土配方施肥、环保农药和秸秆还田,顺利完成了减量目标。
记者还了解到,根据县第六轮环保三年行动计划(2015-2017),崇明将继续对骨干河道、生态河道及中小河道进行综合整治,在全面推进第二轮农业生态项目的规划中,农作物秸秆机械化还田面积将达到32万亩次,积极开展化肥农药减量、林业建设、规模化畜禽场减排、“三品一标”认证等工作,加强农药、肥料、种子等农资市场监管,加大对高毒禁用农药的查处力度……这一系列举措无疑将极大地利好水利、利好百姓、利好崇明生态岛建设。
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