全国多地取缔网箱养殖 行业亟需创新求变

网箱养殖是一种投资小、见效快、成本低、经济效益高的养殖方式。但是如今在全国范围内却逐渐面临被禁止的窘境：从牵动全国人民心弦的丹江口水库禁养后的成鱼销售问题，到各地、市纷纷出台《禁止河道、水库网箱养鱼通告》，在百度以“取缔网箱养殖”为关键词搜索，你会发现，取缔网箱养殖已在全国铺天盖地地展开。

      曾经红遍大江南北的网箱养殖，正面临着被迫退出历史舞台的尴尬，这势必对我国水产行业造成巨大影响……

      热点：卖鱼难背后的丹江口水库网箱
　
      曾为全国最大网箱养鱼基地的湖北省丹江口水库，为保证南水北调工程中线水源地水质，已全面禁止网箱养鱼。该市水产局副局长熊志邦告诉记者，全市有2000多户渔民采用网箱养鱼，如果取缔，将直接涉及5000多人的就业问题，间接影响两万多人的生活。

      2014年12月12日，清冽的汉江水从陶岔渠首汩汩流出，一路逶迤北上，历尽千里奔波，最终抵达终点：北京团城湖。此后，北方1亿民众将同南方地区共饮一江水。为了这一渠清水，水源地丹江口库区上百万居民，有的告别故土，远迁他乡；有的舍弃家业，外出打工；有的放弃世代相传的致富门路，另谋生计。

      在2015年12月31日前，丹江口库区将全面取缔网箱养鱼。据估算，丹江口水库网箱鲜鱼总量高达1.2亿斤，主要是丹江口水库特有优质鱼种翘嘴鲌。

      首期试点取缔的大坝核心区，涉及鲜鱼300万斤，由于大量集中上市，丹江口水库鱼价大跌。往年同期，单尾6斤重的翘嘴鲌，每斤售价为28元左右，今年跌到十四五元仍卖不出。此前，新闻媒体曾报道了丹江口库区卖鱼难问题。经多方呼吁，丹江口库区“卖鱼难”问题引起了全社会的关注。多地政府部门发出倡议，商户、电商纷纷订货，各地消费者踊跃购买“爱心鱼”，方才使得丹江口水库卖鱼难问题有所缓解。

      300万斤鱼集中上市已引发全社会关注，未来丹江口水库全面取缔网箱后近一亿斤鱼上市，届量将面临更严峻的卖鱼难问题。

      困难：马上拆，鱼怎么办？拆完后，人怎么办？

      相比卖鱼难，养殖户的转产再就业似乎更加牵动政府主管部门的神经。

      “取缔网箱养鱼，农民会面临着一个很艰难和痛苦的过程。”丹江口市副市长刘军接受本报记者采访时说，“不仅要取缔，还要给农民们找出路。”其中“出路”包括资金扶持转产转业、技能培训、纳入社保等。

      记者从湖北恩施州政府办获悉，在恩施州清江水布垭库区存在多年的网箱养鱼，亦将全面取缔——以2014年7月为养殖节点，分类施策，2015年内全面取缔“清江画廊”网箱养鱼。2007年以来，清江水布垭库区开始出现网箱养鱼，至今，共计有4000多口网箱漂浮在库区的水面上，养殖户达100多家。《关于在清江河道内从事网箱养鱼等违法行为的通告》明确指出：清江主河道以及野三河、青龙河、伍家河、刀龙河等支流河道内，严禁设置养殖网箱，严禁电鱼、毒鱼或使用过河台网等方式违法捕捞。对于自行拆除、积极配合有关部门执法的农户和有关人员，将区分情况，给予适当奖励。

      家住建始县景阳河镇大树垭村一组的丁兵清从事网箱养鱼有6个年头了，今年42岁的他在2010年之前一直靠在清江打鱼为生，后来见很多人开始搞网箱养鱼，丁兵清便四处借钱，投资二三十万元搞起了网箱养鱼。“现在有42口网箱，但说实话，前两年都是亏着的，这两年才有了点经验，才赚了一点钱。”丁兵清说。

      不久前，该县渔业部门开始挨家挨户宣传并对网箱作了登记，丁兵清家也不例外。“我们肯定是不希望拆，拆了不知道以后做什么。”面对网箱养鱼取消的政策，丁兵清一脸无奈，但言语中还是表露出了对政府决策的支持。

      “我已经没有购买新鱼苗了。”丁兵清介绍，知道政府要取缔网箱养鱼后，包括他在内的很多养殖户都没有再购买鱼苗了。现在他们担心的是，马上拆，鱼怎么办？拆完后，人怎么办？

      案例：漓江青狮潭水库拆迁样本

      相对于处在阵痛期的湖北，广西桂林的漓江流域却正在享受全面拆除网箱养殖后的“福利”。

      2013年8月，桂林市政府下发《桂林市人民政府关于整治青狮潭水质环境的通告》，禁止在水库进行网箱养鱼作业，现有网箱及附属设施必须在10月31日前自行清除。

      2015年6月，记者来到整治一年有余的青狮潭，一片青山绿水。而记者从桂林市政府了解到，青狮潭水库的水质，已从治理前的劣Ⅴ类水，大部分的区域水质以达到Ⅱ类。

      据相关资料显示，青狮潭水库最早于1958年动工修建，上世纪60年代逐渐建成。湖水曾经清澈如碧，二十余种鱼类嬉戏其中，乘船游览湖面，碧波万倾，一望无际。但由于库区水产网箱养殖的迅猛发展，这些景象再也难见。

      青狮潭水库水质环境综合治理行动指挥部相关负责人表示，计划为青狮潭水库申报全国湖泊生态环境保护试点项目，争取国家加大对青狮潭水库环境保护的资金支持力度。该负责人还表示，下一步将建立库区生产生活发展基金，专项用于扶持青狮潭库区基础设施建设和发展生产，以保护青狮潭库区水质及库区生态环境，提高库区移民生活水平。同时，在不破坏水库生态环境的前提下，鼓励库区农民开展现代生态农业生产，考虑以组建“青狮潭库区生态渔业公司”的运作模式，开展生态养鱼，公司所获经济效益主要用于库区生态管理及移民安置。

      深思：科学养殖是唯一出路

      据公开资料显示，在全面拆除网箱前，青狮潭内的网箱养鱼总面积有6万余平方米，每年饲料投喂量达两万余吨。桂林市的某饲料经销商告诉记者，仅仅一个青狮潭就养活了数十个本地小饲料厂，而在全面禁养后，其中的五家饲料公司直接倒闭，而剩下的饲料厂也摇摇欲坠。

      在广西南宁，记者采访了通威股份广西片区总裁曾德林，就广西水产养殖业的现状及未来深入探讨。官方统计数据显示，广西适宜养殖的水面中，沿海滩涂有100.5万亩，内陆水域1234.05万亩，共1334.55万亩，但实际上用于投饲养殖水面在40万亩左右，水面利用率仅3%，曾德林介绍，池塘精养平均亩产量不足3000斤，发展潜力仍然巨大。

      曾德林表示，近两年，出于环保、生态保护考虑，呈现的新趋势是河道和水库禁养限养，一下子少了几万吨的饲料销量。

      “科学养殖才是水产养殖的唯一出路。”曾德林对养殖户如是建议。而科学养殖的推广，无疑需要产业链中发展最成熟的饲料企业来推动。

      “对饲料企业而言，企业的发展要建立在帮助养殖户解决问题的基础上，要建立在帮助养殖户增加效益、降低风险上，要建立在科技推广与示范、推动行业从传统养殖向现代渔业升级与转型上，为此我们几年前就开启了营销工作的转型之路。”曾德林认为，科技推广与示范，也是饲料企业摆脱价格战、促销战、赊欠战，实现营销转型、有效营销、良性发展的根本出路。