4200平网箱被冲垮，130万元打水漂！在非划定区域养殖风险高

“最担心的事情，还是发生了。”说起昨晚的情形，彭国希很是难过。他是湖南省隆回县的网箱养殖户，在郝水河三阁司镇泥斛村河段中洲水电站库区养四大草鱼与斑点叉尾鮰。6月18日，郝水河的洪水将他与周边多位养殖户的14个网箱（大约4200平方米）冲垮，造成约130万损失。

      让彭国希生气的是，泄洪期间大坝临时关闸，导致河水回流冲垮网箱，而他事先没有接到任何相关部门的通知。这与水电站的说法并不一致。

      此次网箱被冲垮还将一个持续了一年多的矛盾暴露出来。彭国希等养殖户认为养殖证所划定区域不适合养殖而自行变动位置，被主管部门责令整改，但养殖户因政府没保证水位涨跌都通知到位而没有整改。

图为被冲垮的网箱残骸，远处建筑为大坝。

▼4200平方米网箱被冲垮

养殖户：大坝关闸形成回流导致
水电站：水位上涨太快是主因

      近期，隆回县进入汛期，当地防汛抗旱指挥部多次召开防汛会议，开展防汛工作。隆回县防汛抗旱指挥部办公室（设在该县水务局）工作人员马先生介绍，6月18日早上，隆回县城郝水河流量是200立方/秒，晚上达到2000多立方/秒。当天早上九点左右，水务局局长要求该中洲水电站采取泄洪措施。

      水电站负责人陈先生表示，电站一直采取泄洪措施，养殖户网箱被冲垮是因为水位上涨太快、太高，是自然灾害导致。马先生介绍，6月18日早晨，县城郝水河水位是25.48米，6月19日早晨是26.56米，水位上涨1.08米。

      彭国希非常明确地告诉记者，18日晚上大坝从7点50多开始关水闸，很短时间内就关闭了，导致形成了回流。因为他一直从正常水流方向来防止网箱被冲垮，从没考虑过会遭遇逆流，防御措施不到位，加上网箱所在地离大坝只有大约100-300米，距离很近，使得网箱被冲垮。

      泥斛村党支部曾书记向记者确认了昨晚大坝短时间内关闸的情况，据说是因为上游有一艘船发生侧翻，电站为方便救人而短时间关闸。

      “电站执行政府命令能理解，关键是得有人通知我们。”彭国希认为，他之所以没收到通知，可能是因为政府与电站认为他的网箱养殖违法，而且一直拖着不按政府要求整改。

      中洲水电站陈先生在接受记者采访期间，直指彭国希等人网箱养殖违法。隆回县畜牧水产局工会主席谢先生也向记者确认该局曾于2015年2月13日向彭国希等人下发过整改通知书，但彭国希等人一直没有整改到位。

      防汛指挥部马先生介绍，指挥部会将防汛进展与任务通知到各镇，由各镇主管干部与村委会干部通知群众，电站不负责通知工作。对特定防汛措施政府是否会通知“非法养殖”者的问题，马先生表示，在非法养殖没依法处理好之前，无论是不是非法养殖，他们都会提前通知从业者。

▼养殖户与主管部门双方在网箱整改问题上存有矛盾

养殖户：政府应保证水位涨跌要通知到位
畜牧水产局：违规养殖要先执行整改命令

      畜牧水产局工会主席谢先生介绍，该局下发整改通知书的理由是，养殖户没有按照划定区域来布置网箱，擅自将养殖地点向大坝方向移动。

      彭国希承认，他们确实没有按照划定区域来养殖。他介绍，2014年之前，彭国希在郝水河隆回县城段养殖，政府基于环保及饮用水安全等因素考虑，让他们搬迁。2013年底，他们与主管部门选择离中洲水电站大坝大约3公里的地方作为新的养殖地点。考察新的养殖地点时，不是汛期，而且中洲水电站也尚未蓄水，没考虑到蓄水对流水的影响。

      2014年，他们在水域滩涂养殖证划定区域养殖，但4月份，网箱被洪水冲垮过。他试图换到河道的另外一侧，但另一侧水深不够，不能布置网箱。6月份，洪水再次来临时，网箱面临非常大的压力，他们就搬到现在这个位置。7、8月份，彭国希等人向畜牧水产局报告过此事，他们被要求搬回原来位置。

      彭国希介绍，12月10日前后，该县一位卢姓副县长召集畜牧水产局、水务局、三阁司镇、泥斛村、电站等相关部门开过协调会，要求他们搬回原来位置。彭提出一个要求，只要水位上涨或者下降超过1米就要通知他，该副县长责成三阁司镇相关部门满足这点要求。因为当时的水位比较低，网箱移动不具备条件，协调会决定等水位够的时候再移动。

      “可是，后来多次出现水位上涨或者下降的情况，我都没收到通知，很担心日后搬回原来位置还会因为收不到通知而影响养殖，造成损失。”彭国希告诉记者，畜牧水产局与镇政府后来找过他，让他搬网箱，但他要求政府按照之前的承诺保证每次都能通知他时，没能获得相关人员的承诺。

      该县畜牧水产局工会主席谢先生承认，因为中洲水电站刚蓄水发电不久，不少机器还需要调试，去年年底与今年年初确实有这种情况，但后来水位逐渐正常。“关键是，你得先执行政府的整改决定，以后如果出现问题，政府会出面解决。”

      彭国希表示，我确实希望能够能够找一个相对好的位置来养鱼，不希望这么折腾，离大坝太近，风险确实比较高，而且淤泥较多，对养殖并不好。