“广州重拳整治黄沙水产市场”拉开大幕,连日来,荔湾区有关部门除继续拆除市场占道违建外,一揽子的整治方案正在推出。
根据荔湾区相关部门知情人士透露,黄沙水产市场极有可能“一分为二”:批发业务外迁;原零售、餐饮业务整体变身为“高大上”的渔人码头。
文/广州日报记者曾卫康 图/广州日报骆昌威
批发业务可能搬到芳村
现状篇:千户“盆仔档”占道经营
“要虾吗?很便宜”……记者一进黄沙水产市场,就看见拿着盆的小贩向客人热情兜售。这些拿着盆仔兜售的小贩档,俗称“盆仔档”。
业内人士统计,黄沙水产市场内有牌、有证的水产商户只有560多家,而盆仔档小贩有将近千个,他们经常占道经营,大多没牌没证,但是批发、零售业务,他们都做。有的盆仔档档主每个月都要向有牌档主缴纳2万元租金。
据介绍,黄沙地区水产市场日均水产交易量1000吨,年交易额超过100亿元。目前市场由五大经营主体组成,包括广州黄沙水产交易市场有限公司、粤恒丰水产有限公司、广聚水产有限公司、食中宝公司和广州国信实业公司,它们连接着水产行业养殖、捕捞、加工等上游环节及终端消费、餐饮等下游环节,在水产品流通中属于华南地区枢纽。
但由于市场发育的先天不足;地处闹市,与周边环境相冲突;经营装卸区域面积不足,导致向周边区域无序流散,给周边环境造成巨大压力;市场内各经营主体互不隶属,管理不统一,故存在的诸多问题长期得不到有效的解决。
盆仔档就是其中一个难题。它们经常发生上路抢客、人车抢道等事件。昨天下午,记者就在六二三路发现一些路灯柱子上贴着告示:交易档主请勿在路上交易,请往新风港内交收水产物品。
附近居民欧太太表示,黄沙水产市场对面的谊园文具批发市场,凌晨时分也成为交收海鲜的地方,“交通堵得一塌糊涂。”
改造篇:拆违建档 布电子眼
“我们将拆出‘外环路,荔湾区城管部门、多宝街街道等联合执法,对31档违章建筑的最后两档进行拆除。相关人士透露,还将对另外10多档违建进行拆除。
执法人员透露,6月上旬,黄沙水产市场将会出现“一条外环路”,“大货车出入黄沙水产市场将不再在场内绕来绕去,而是可以直接走外环路。”
“我一个月收到3张市场内的电子罚单,”面包车司机小郑表示,“我在黄沙水产市场内提货,发现这里多了很多电子眼。”
在整治期限内,除了增加电子眼执法外,私家车将继续从牌坊进入黄沙水产市场。市场方呼吁,相关车主切勿乱停车。
此外,荔湾区相关部门将加强交通管制,对市场内经营的“五类车”进行严格执法,对驶出场外的“五类车”坚决收缴,规范交通秩序;停车场实施惩罚性阶梯收费,最大限度缩短装卸货时间,防止交通堵塞;增加协警人手,加强对市场周边道路的交通疏导。
城管执法采取守点整治的方式,加大对乱摆卖现象的整治力度;同时,加大对违规经营商户的处罚力度,确保市场管理有序。相关部门在主要道路区域安装护栏以解决占道经营、占道装卸货等问题;设置流动岗亭,加强市场及周边治安管理。
荔湾区相关部门增加14名保洁员,加大对市场的保洁力度;开展牌坊清洗及各商户里面的清洗工作,力争保持市场干净整洁;严格落实“门前三包”责任制,确保场内场外、摊内摊外环境整洁。
零售餐饮拟变“渔人码头”
黄沙水产市场外迁选址有龙溪、东沙码头、东洛围三个候选地址,都位于芳村。
此外,还有建议批发业务搬迁到新风港区,但会面临黄沙大道如意坊堵车等问题。
规划篇:原址主导海鲜文化
据介绍,黄沙水产市场批发零售混杂,批发业务占总交易量的70%以上,同时大量的批发业务集中在深夜12时至上午7时进行。批发业务外迁成为当地部门呼吁的问题。
荔湾区相关部门建议,将市场周边的、3条连接市政路的、事实上已经成为通道的区域的管理权,赋予实际行使管理职责的新风港黄沙水产市场有限公司;在3大市场通道出口增设牌坊等明显标志(中通道已有牌坊),使市场内外有明显区分;同时在市场内加装围栏,严格限制“超占经营”,使场内人员流动更为通畅。
3个候选地址都在芳村
在黄沙水产市场外迁地址上,曾经有龙溪、东沙码头、东洛围3个候选地址。这3个地址都位于芳村,各有优势。
目前还有一个建议,就是把黄沙水产批发业务搬迁到新风港区。知情人士说:“这个方案同样面临黄沙大道如意坊堵车等问题,得不到部分商户支持。”
东洛围近珠江呼声高
由于搬运海鲜需要用船等运输工具,所以有码头的地方呼声最高。知情人士透露,其中,临近珠江的芳村东洛围呼声最高,已经列为首选方案。东洛围方案由三个地块组成,广州港集团码头用地3.4万平方米,省五矿进出口集团工业用地约6万平方米、农业用地约2.6万平方米,共约12万平方米。
除了广州港外,黄沙水产市场另外一个经营主体粤恒丰公司已经在东洛围拟与当地签订土地租赁协议。
知情人士透露,搬迁选址项目已列入市政府议事日程,待通过后将实施搬迁计划。
原地址拟变“渔人码头”
许多爱吃海鲜的市民都关心一个问题:黄沙水产市场现址将作何用呢?
相关人士透露,在整体批发业务搬迁后,原地址拟改为零售、餐饮为主的“渔人码头”,主导广州海鲜文化。
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