“海上粮仓”六大体系之六:完善渔业政策支持体系

中国水产门户网报道1、加大财政支持。将“海上粮仓”建设纳入各级政府公共财政支持体系，不断加大财政投入。统筹整合各级各类涉渔资金，加大对渔港建设、原良种生产、海外渔业基地建设、渔船更新建造、渔业资源养护、水产品质量安全、渔业装备等支持力度，保障渔政管理、资源调查、疫病防控、水产品质量安全监管等经费，落实国家渔船油价补贴和捕捞渔民转产转业政策。加强海域使用配套制度建设，将海洋牧场建设纳入公共财政支持体系，研究制定海域使用权“招拍挂”实施办法，借助海洋产权交易中心平台，在有条件的县市区开展试点。将渔业纳入农业用水、用电、用地等方面的优惠政策范围。

　　2、完善金融服务。鼓励和引导各类投资主体参与“海上粮仓”建设。支持符合条件的优势渔业企业上市融资，鼓励社会资本参与渔业公共服务、渔业基础设施和渔港经济区的开发建设。推动银行机构简化对国家和省重点渔业项目的贷款流程，优先给予信贷支持。推进水域滩涂养殖使用权抵押贷款等渔业融资新模式，完善养殖证评估机制和标准。支持本地大宗养殖水产品出口，在出口企业贷款贴息、融资、进出口检验等方面加大扶持。支持商业保险公司开发渔业险种，开展海参、海带、扇贝等大宗优势品种养殖保险试点。积极探索将渔业养殖保险纳入政策性保险范围，支持发展渔业互助保险，到2020年，全市渔民互保、渔业保险规模达到2亿元，提供100亿元的风险保障；全市20马力以上渔船、95%以上的养殖捕捞渔民参保。

　　3、强化组织领导。各级政府(管委)要高度重视“海上粮仓”建设，作为主动适应经济发展新常态、保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定的重大战略来实施，将其纳入“十三五”国民经济和社会发展规划，对“海上粮仓”建设工作负总责，逐级落实责任制，形成政府统一领导、部门密切配合的协调运转机制。市海洋与渔业局要切实加强对“海上粮仓”建设的统筹规划和协调指导，市直有关部门要各司其职、通力合作，积极争取政策和项目支持，共同为“海上粮仓”建设搞好服务。要发挥新闻媒体优势，加大宣传力度，及时总结推广典型经验，树立新的海洋粮食观，增强海洋保护意识，营造全社会支持“海上粮仓”建设的良好环境。