《物权法》渔民受益了吗？

      首语：《物权法》第123条规定，依法取得的“使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利”受法律保护。这是我国民事基本法律首次明确渔业权养殖权和捕捞权（统称渔业权）为用益物权，是广大渔业生产者的基本权利和生存权利。

      前不久，广西北海市铁山港区公用码头在彬定、川江海面工程项目开工，大小抽沙机进场作业，导致附近海面海水极度的混浊，海边堆积大量淤泥。往日的这片广西最清洁环保的海域，是铁山港区唯一能够进行对虾全人工育苗的海区。对虾育苗场约30家，育苗水体（完全靠抽海水进行）15000立方米；对虾、东风螺养殖场15个，水体1万多立方米，文蛤养殖500多亩。目前，正是生产养殖的季节，但已有8家的育苗场被迫停产，剩下的也面临在10-15天内停产。每家育苗场的造价均在百万元以上，年产值在100-200万/家不等，年总产值在3000-4000万之间。而对养殖水体质量要求甚高的对虾、东风螺及文蛤养殖池塘也受到了毁灭性的污染。更有甚者，这片海域是出产誉满全球的南珠的故乡，码头的建设使得本村300多珍珠养殖户在海面上养殖的珍珠、育珠贝、中贝、幼贝等大量死亡，其中包括育珠贝5000万只、中贝1.2亿只、幼贝4亿只。长此下去村民的损失将无法估量。中国南珠养殖基地将不复存在，南珠将成为中国的历史，合浦珍珠成为了传说.

      随着我国渔业的发展，渔业成为农村经济的支柱产业。而在北海这个城市，渔业经济在整个国民经济更是举足轻重。珍珠和对虾两个最优秀的海产品种一直为北海人值得骄傲和津津乐道。铁山港区的对虾育苗占全区总数的15-20%，且品质优良，是港区著名品牌的虾苗。价格通常能比广西其他地方高出20-30%。南珠养殖基地更是历史悠久。但今年对虾出口受阻，虾价跌破成本价，北海的养虾业也是一直受到重创，虾贱伤农的事态进一步扩展。而南珠面临更为严峻历史：由于当地政府对珍珠质量重视不够及养殖科研工作滞后，恶性竞争导致质量等级有所下滑，源珠的外流使整个珍珠产业发展受到影响。试问在对虾受伤事件中，政府有关部门又有几多关心？南珠质量的下降，究竟想到了自己该负哪些责任呢？

      铁山港区公用码头的建设对发展北海及北部湾经济有着重大的意义。大部分的村民养殖户及苗种场主也认识到这一点。在如今中国大力构建和谐社会时，政府部门是否要替世代以海以珠为生的渔民着想？更要考虑在经济发展的同时，是否是以牺牲绿色环保成本为代价呢？笔者曾记得一则故事：新西兰国家要建造一条公路，但是专家发现公路经过路面将危及一种珍稀蚂蚁的生存，新政府毅然将公路改道并为此多付出更多的成本资金。读到此，我们不禁叹息不已：蚂蚁尚能如此得到厚待，况且人乎？作为广大的靠海吃海的渔民可能根本不了解什么绿色GDP的成本问题，还有国外的蚂蚁典故，他们关心码头工程将威胁到10万人包括自己的生存生活问题？即是最基本的民权民生的问题。

      据悉到目前为止相关部门还没采取任何的措施，合理的安置渔民的生活。南方渔网在此呼吁政府在《物权法》出台之际就能做好表率：规范政府行为，树立为民服务，维护渔业生产者合法权益。按照国家规定当地政府征地、用地、用海涉及到农民利益，必须按相关的规定合理的补偿和安置。
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注：南方渔网独家报道任何媒体未经允许，不得转载

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