2014年1-9月浙江省水海产品对外贸易情况及预警分析

据浙江出入境检验检疫局提供的数据，2014年1-9月浙江省（除宁波地区外，下同）出口水海产品9671批次、21.88万吨、金额9.1亿美元，同比分别增加2.35%、9.1%和8.04%，实现稳中有升的良好态势。
　　
　　一、水产品出口情况
　　
　　1、海水水产品是我省水产品出口的优势产品
　　
　　我省主要出口产品为海水鱼类、虾类、蟹类、其他海水产品和水产制品类，其中海水鱼类出口量12.13万吨，金额4.28亿美元，同比分别增加18.34%，17.55%，实现稳步提升；海水虾类出口量1.72万吨，金额1.03亿美元，在出口量稳定的情况下实现金额增长13.92%；海水蟹类出口量9919.74吨，金额3031.34万美元，同比分别增加26.62%，9.72%，出口量保持继续增长，而金额的增长仍然跟不上重量的增速；海水贝类出口量1887.22吨，金额2936.33万美元，同比分别增加3.23%和13.75%，金额增幅较大；其他海水产品出口量4.5万吨，金额1.8亿美元，基本保持平稳；淡水产品出口出现量减价增的态势，出口量达2720.88吨，金额2150.17万美元，金额同比增加23.33%；水产制品出口量2.1万吨，金额1.2亿美元，是今年1-9月份所有出口品种中降幅最大的类别，同比分别减少了15.62%和14.64%。2014年1—9月我省水产品出口情况详见表1。

表1. 2014年1—9月水产品出口情况

　　2.韩国、日本、欧盟仍是我省水产品出口主要市场，新兴市场不断发展
　　
　　2014年1-9月浙江省水产品出口国家和地区达到80多个，其中韩国、日本、欧盟是我省水产品出口的主要市场。其中对韩国出口量3.84万吨，金额1.6亿美元，同比增加11.25%和36.73%，保持了较好的出口态势；对日本出口3.1万吨，金额1.7亿美元，同比重量增加11.1%，金额只增加0.99%，其主要原因是1-9月份，我省对日本出口的初级水产品增多，而水产制品类出口量减少，导致出口量增加而金额出现减少的局面；对欧盟出口4.7万吨，金额1.8亿美元，量价均略有所跌，但降幅不大。可喜的是，随着市场多元化不断拓展，前三季度我国对美国、俄罗斯及其他国家和地区的出口量、额均有所增长，且增幅明显：对美出口7855吨，3689.09万美元，同比分别增长33.37%和24.88%；对俄罗斯出口1.05万吨，5118.43万美元，同比分别增长24.84%和38.69%；对其他国家和地区出口6.7万吨，2.5亿美元，同比分别增长34.86%和21.35%，市场拓展呈良好局面。2014年1—9月水产品出口主要国家情况见表2。

表2. 2014年1—9月水产品出口主要国家情况

　　二、水产品进口情况
　　
　　2014年1-9月全省共进口水产品735批，重量21.8万吨，金额2.12亿美元，同比批次减少2.8%，进口量增加36.23%，但金额减少10.9%，进口金额降幅明显。其中，海水鱼类、虾类、蟹类均呈现较大幅度的下降：进口海水鱼类7.45万吨，占全部进口水产口的25.9%，同比分别减少5.5%、45.18%；进口蟹类10.53吨，金额11.58万美元，同比降幅分别达96.35和97.3%。而对海水贝类、水产制品类及其他类海水产品的进口量则有所上升，详见表3。

表3.2014年1—9月水产品进口情况

　　三、预警分析和应对措施
　　
　　1.经济持续向好，促进企业扩大出口。10月24日省政府召开第35次常务会议，李强省长肯定了今年以来我省经济运行持续向好、市场活力持续向好、结构调整持续向好和质量效益持续向好，经济运行总体平衡健康，但也存在不少困难和挑战。李强强调，要抓住工业这个关键，要突出投资这个重点，要努力保持出口、房地产、电子商务等领域积极向好的发展趋势，研究制订出台支持出口的长期政策，扶持做大“一达通”等外贸综合服务平台，促进企业扩大出口；充分利用阿里巴巴在美成功上市的带动效应，进一步做好电子商务。
　　
　　2. 重视IUU非法捕捞，做好渔获物统计，防范技术贸易壁垒。当前欧盟（EU）和国际组织加大了打击“非法、未申报和无管制（IUU）捕捞活动”不合作国家的水产品对外贸易制裁力度。继韩国等多个国家被欧盟当局给予“黄牌警告”后，欧洲委员会（EC）决定额外给予韩国、加纳和库拉索岛六个月的时间，以敦促其具体落实“打击IUU 非法捕捞”的各项具体实施措施，但截至今年11 月份，若上述3国在“打击非法捕捞”方面仍不见起色，则EC将立刻结束“黄牌警告”而随即出台更为严厉的进一步惩戒举措。因此，在8月份中韩两国会晤上，中韩两国决定在黄海的共同海域范围内联合巡查，加强渔船监管，以应对欧盟IUU条例。
　　
　　此外，还有一个情况需要引起我们重视，我国安康鱼出口量很大，但国家层面还没有列入统计指标，属于未申报产业，为此，中国水产流通与加工协会常务副会长崔和一行五人于10月12—16日考察了温州、台州和舟山的海洋水产加工业，加强企业调研，以利于采取积极措施应对欧盟IUU条例，希望我省会员企业加以重视并积极做好安康鱼等渔获物的统计申报工作。
　　
　　3.抓住机遇，加强对美国、俄罗斯等多元化市场的开拓。因乌克兰事件，美国、欧盟等国家对俄罗斯发起了经济制裁，俄罗斯也通过了一系列的“反制裁”进口禁令进行应对，而在这一场经济制裁中，美国、俄罗斯都积极寻求与其它发展中国家的经贸合作，努力扩大其贸易伙伴的数量。这一点从我省1-9月份的水海产品出口数据增长情况也可看出：1-9月份我省水海产品对美国出口7855吨，3689.09万美元，同比分别增长33.37%和24.88%；对俄罗斯出口1.05万吨，5118.43万美元，同比分别增长24.84%和38.69%。因此，企业应抓住机遇，努力拓展我省水产品与美国、俄罗斯及其他新兴国家的贸易关系，加强市场多元化。
　　
　　4.重视食品安全，规范食品添加剂在水产品中的使用。十八届四中全会提出建设法治国家、依法行政的要求，且人们对食品安全、营养健康的意识亦不断提升，如何生产出更多质优、味美、安全、营养的水产食品，这是大家的共同责任。为了加强与有关部门专家的沟通交流，10月25—26日余匡军常务副会长等专程赴北京参与召开了“扩大食品添加剂山梨糖醇在水产品中使用范围座谈会”，向国家食品安全风险评估中心、中国水产科学研究院等专家反应了会员企业对扩大使用范围和标准制修订的诉求，尤其是扩大山梨糖醇以及胭脂虫红、GB—2762鱼油标准使用范围的要求。通过会议，专家们对“山梨糖醇扩大使用范围或使用量申请”，进行了详细技术咨询，对实验方式、品类比较、规范使用等方面提出了许多科学、细致的建议和意见，取得了较好的效果。协会是会员之家，我们将多方反映企业诉求，推进我省加工流通业的健康发展，同时希望广大企业要重视GB2760、2762食品添加剂标准的制修订工作，严格按标准规范使用食品添加剂，保持我省水产业健康持续发展的好势头。
　　
　　5.2014年7-9月份预警信息回顾：
　　
　　7月份：“欧洲委员会（EC）”决定额外给予韩国、加纳和库拉索岛六个月的时间，以敦促其具体落实“打击IUU 非法捕捞”的各项具体实施措施，截至今年11 月份，若上述3国在“打击非法捕捞”方面仍不见起色，则“欧洲委员会”将立刻结束“黄牌警告”而随即出台更为严厉的进一步惩戒举措；中韩两国会晤上，中韩两国决定将于今年10 月开始在黄海的共同海域范围内派遣巡逻船，对海上作业渔船进行监管，自明年起每年两国将进行二至三次的联合巡查；美国弗吉尼亚州和马里兰州国会议员所组成 “两党联合小组”，敦促美联邦政府应尽快为打击境内的海鲜产品商业标签欺诈而立法。
　　
　　8月份：俄罗斯主动撤销部分针对欧美国家进口食品的“反制裁”禁令；日本厚生劳动省发出通报，在中国某企业生产的冷冻章鱼中检出呋喃唑酮，因此将对该企业生产的章鱼制品实行监视检查，并将我国生产的章鱼加工品监视检查率提高至30%；欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）发布了2014 年第33周通报，其中西班牙对我国输欧冷冻箭鱼段因含有重金属汞进行了通报；
　　
　　9月份：太平洋岛国与美国达成新的金枪鱼捕捞协议；越南水产品出口与加工商协会（VASEP）决定就美国商务部（DOC）向其32家输美虾企不合理征收反倾销税一案向“美国国际贸易仲裁法院”提起诉讼，并要求“美国国际贸易委员会（ITC）”就美国DOC不合理的反倾销措施再次判令其进行第八次行政复议；美国消费者联盟ACL强烈敦促联邦机构认真审视当前针对鲶鱼产品的检测程序；日本海上保安部正严密监控在EEZ水域非法盗捕珊瑚的中国渔船。