“国家级出口水产品”金招牌 记福建漳州东山水产高速发展

东山检验检疫局技术中心为企业实验室检测人员免费培训

欧盟检查组考察东山水产企业

    时下，开渔不久的钢质渔船已陆续返航。整齐有序进港后，鱼货迅速起吊、装车、入库；开足马力的加工厂正按订单要求，生产各种精致的“东山水产”，在检验检疫人员的监管之下，装箱、下船、启航，准备销往世界各地。

    据东山口岸部门统计，今年1至7月全县共出口水产品10.95万吨，货值10.22亿美元，同比增长2.3%和18.4%。在全国外贸形势不佳的情况下，“东山水产”出口逆势上扬，这得益于国家级出口海捕水产品质量安全示范区的建设。

    质量安全  齐心锻造

    东山是福建省重要的渔业县。然而，翻开“东山水产”的旧黄历却是：辛苦扬帆出海，归航自给自足，原料贱卖广东，渔民仅能解决温饱。作为“东山水产”发展的见证人，漳州市水产加工与流通协会会长、海魁集团董事长陈振魁说：“我们也曾经学广东人办厂加工搞出口，但那时没找到打开国际市场的‘金钥匙’，所以发展也不是很顺。通过对产品品质的不断追求，我们才后来居上！”

    从2010年开始，东山县全面启动“国家级出口海捕水产品质量安全示范区”建设。先后投入上亿元建设渔港，形成以大澳、宫前、澳角三大渔港为依托，集渔船避风和补给、水产品交易和加工于一体，产业体系较完善的现代化渔港经济区。企业立足长远发展，兴建了包括储量达45万吨的“亚洲第一冻库”在内的万吨级冷藏库近20个，大大缓解了海捕水产原料供应季节性强，储存过程质量安全风险高等问题。

    在示范区建设过程中，以东山水产企业为主的漳州市水产品加工与流通协会突出“协会+作业渔船+加工企业+标准”特色，制定了《渔船及加工用冰卫生标准》、《原辅料运输贮作业规范》、《东山县海捕水产品感官标准》等8份示范区内适用的企业标准，形成“标准综合体”。从捕捞、加工到出口，每个环节都做到有据可依、有标可循，大家迅速形成质量安全共识，示范区的建设与管理效率明显提高。 

    船企结对  互利共赢 
 
    渔船是海捕水产品生产的第一站，相对于企业，渔船的数量多、流动性强，卫生管理较难。因此，检验检疫监管人员跑码头、下船舱，不厌其烦地向渔民和船员了解情况，在深入调研的基础上决定推广水产品加工企业与渔船配套供货机制。由加工企业对渔船进行资金援助，同时严格对渔获过程进行监管，以保证渔获物安全卫生。渔船解决资金难题，企业解决原料和质量卫生问题，这个“双嬴”模式很快在东山流行起来。东山检验检疫局食品科科长陈毅伟说：“欧盟对提供输欧水产品原料的捕捞渔船、渔运船有着具体的卫生要求，从捕捞渔船抓起也是全世界水产品质量安全管理的一个趋势。”

    得益于渔船“小改大、木改钢”的惠民政策，潘文东掌舵的闽东渔63388船已从小木船变成百吨级钢质船。今年的“油补”发放较往年迟，但在开渔前夕，他已拿到企业提前垫付的5万元，对船上的制冷舱等设备进行维护或更新，出海前还拿到企业制好的洁净碎冰及县海洋与渔业局赠送的船用垃圾桶。归航后，鱼货全部由企业收购。潘文东说：“我们和企业结对，成利益共同体，企业帮我们解决了资金与销售的问题，我们更应从捕捞的第一环节做好鱼货的质量安全保障！”

    有了对供货渔船经济的资助，加工企业就对渔船的卫生控制情况握紧了主动权。企业要求配套渔船的渔获过程卫生操作、渔获物贮藏等按作业指导书执行，并进行出海前及定期检查，确保捕捞渔船符合“标准综合体”的要求。如今，东山县的937艘钢质渔船，全部纳入了示范区渔船标准化管理体系。

    争取“绿卡”  敢闯全球

    在东山海洋生物科技产业园，全县第一个“退城入园”项目海魁集团水产工业园区的各项前期工作正全面展开。尝过全省首个对美HACCP认证甜头的海魁集团，这回更是从厂房设计、生产线安装、员工培训等都提前请检验检疫部门技术员介入指导。

    每一个认证都是“东山水产”闯荡全球市场的“绿卡”， “按规则办理”也成为相关部门和企业的共识。近几年，东山水产企业多次顺利通过了欧盟、俄罗斯、美国、中国台湾等官方检查，每次迎检都给检查方留下良好印象。2013年在欧盟FVO水产品考察团对输欧水产品安全卫生控制体系的考察中，更是取得“零不符合项”的好成绩。而东山水产品因安全卫生项目被国外通报率也从2007的2.97‰，下降到2013年0.42‰。据统计，截至目前东山县共有水产品加工企业获得对美HACCP认证23家、对欧盟注册5家，对俄罗斯认证注册7家、对韩国注册36家、对印尼注册44家、对越南注册39家......总数居全省第一。

    质量安全的提升也为营造更加便利的通关环境提供了可能。去年底，“国家级出口海捕水产品质量安全示范区”获批后，国家质检总局出台了简化备案注册程序、优先推荐对外注册、加大技术服务力度等五大项便利化通关措施。日前，东山检验检疫部门再次出台更加便利化的通关措施，区内17家一类出口水产品企业在10%的出口抽检率上打五折，并实施快速核放，通关速度提升一倍。

    不久前，在比利时展览中心举行的全球最有影响的水产品贸易展之一“布鲁塞尔水产展”上，以“国家级出口海捕水产品质量安全示范区”为主的东山30多家企业组团推广方案获得很大成功，收获大量订单。参展的顺发水产公司董事长叶贵雄说：“这次能有这么大收获，多亏了‘示范区’这块东山水产的金字招牌啊！”