广东湛江：力争让受灾水产养殖户无息或低息贷款复产

　　雷州半岛三面环海，沿岸居民多以渔为生。

　　7月18日，超强台风“威马逊”重创雷州半岛渔业。徐闻县海洋与渔业局和雷州市海洋与渔业局提供的数据显示，两地渔业损失合计超过20亿元，其中虾塘损失和网箱养殖损失占多数。两地海洋渔业局负责人均用“全军覆没”来形容当地渔业受损情况。

　　台风过后，渔民正努力修复虾塘堤坝、搭建渔排，渴望早日投产。为帮助渔业复产，徐闻县政府采取了免费发放消毒药品、联系慈善人士免费提供鱼苗等措施。为解决资金难题，徐闻县正在与银行商讨，“力争推迟受灾户的贷款还款时间，力争让受灾户无息或低息贷款用于复产。”

　　27、28日，南方日报记者前往徐闻县新寮镇和雷州市企水镇了解渔业复产状况。

　　“找回渔排我还是渔民”

　　台风登陆后，雷州市企水镇养殖户陈贤景的27个渔排都被打得七零八落，他花了好几天才找到一个受损的渔排。“养了30多年的鱼，找回一个渔排至少还能证明我是个渔民。”65岁的陈贤景说。

　　35岁的养殖户吴江，12个渔排找回了1个；28岁的养殖户王晓冬，11个渔排找回2个……这样的名单在企水镇还能列一大串。

　　企水镇是著名的水产养殖基地，此前每天这里运往湛江、广州甚至越南的水产品源源不断。而27日，记者在企水镇看到，以往存在于赤豆寮岛到和码头之间连绵数公里的养殖渔排已荡然无存，如今只剩被风吹散后的碎片、败坏的渔排零零星星散在海面上。

　　雷州市海洋与渔业局相关负责人表示，受“威马逊”影响，雷州市水产养殖总经济损失为11.946亿元，其中网箱鱼排损失32639个、水产品损失13000吨。

　　27日13时，赤豆寮岛，养殖户黄妃武一家10多口人正围着一张渔排残体敲敲打打，他们正努力修葺着他们赖以生存的“饭碗”。黄妃武告诉记者，他家渔排全部被吹走，自己带着一家人找了几天才找回来一个，“这次损失太大，找回一个也是好的。”

　　吴江一家也在修葺渔排，那是吴江19日沿岸走了数公里，最后在沙尾洋村找到的。在赤豆寮岛举目四看，修葺渔排的人不少。海面上，则有三五少年安静地垂钓，希望尽可能地把网箱跑出来的鱼找回来。

　　养殖户不等不靠动手复产

　　28日，徐闻县新寮镇，烈日当空，养殖户黄永权站在虾塘边上紧盯着作业的挖土机，汗如雨滴。他的20亩虾塘在台风夜被海水冲垮堤坝，养了1个月的5000多斤虾被“洗劫一空”，16台制氧机打翻，损失超过30万元。

　　据了解，徐闻县6万渔民绝大部分的遭遇和黄永权相似，受台风影响，全县渔业损失达11.2亿元，其中虾塘损失4.8亿元、网箱养殖损失4.3亿元、珍珠养殖损失0.9亿元。徐闻县海洋与渔业局副局长孙永敏说，徐闻渔业2007年遭台风重创后，该局曾制订相关方案和保险公司洽谈，希望增加渔业方面保险种类，但被保险公司以“风险太大”为由拒绝，因此至今徐闻无渔业方面的保险。

　　作为党龄超过30年的老党员，黄永权在灾情发生后决定带着妻子、儿子动手复产，不等不靠。

　　19日，台风登陆次日，黄永权便和妻子动手将被打翻在虾塘内的16台制氧机捞上来。经海水浸泡的制氧机已接近报废，打捞上来是为了下一步清理虾塘作准备；24日，得知新寮镇已恢复电力供应，黄永权和妻子、儿子及3名雇请的工人着手修复电线。当日，虾塘接通电力；25日，黄永权以每天2400元的价格雇请了2台挖土机，用于修复虾塘堤坝。

　　南方日报记者在黄永权的虾塘看到，20亩虾塘分为4块，堤坝已基本复原。接下来依次做抽土、换水、消毒等工序，约40天后便可放养虾苗。随行的新寮镇政府工作人员提醒黄永权，镇政府已将虾塘消毒药品发放到村委会，届时可到村委会领取。

　　徐闻县海洋与渔业局局长林强说，20日，徐闻县海洋与渔业局便将省市两级鱼病预防中心下拨的60箱消毒药品发放给各乡镇，免费为养殖户提供。

　　多渠道解决资金不足难题

　　资金不足是养殖户开展复产工作的共同难题。林强估算，徐闻县渔业复产所需资金不低于2亿元。

　　黄永权说，家里存款不足1万元，但他欠了饲料厂3万元、虾苗厂1万元，加上复产所需的6万元，他的资金缺口达9万元。“找朋友借，借不了才去贷款，因为贷款需要利息，另一名养殖户之前在银行贷款2万元，每年需要还2600元利息，太高了。”

　　杨公发是徐闻县勤腾渔业专业合作社社长，他说，除了向银行贷款，别无出路。据他介绍，为进一步扩大养殖面积，2013年12月，他向银行贷款120万元，用于养殖金鲳、龙胆、珍珠龙胆、红鱼等海产，渔排网箱发展到350个。除此之外，他还以2.5%的利率、逐月还利息的方式向亲戚朋友借了500万元。加上未支付饲料厂的130万元，杨公发共负债750万元。

　　“龙胆鱼7000条，市值245万元；珍珠龙胆5万条，市值400万元；金鲳鱼80万条，市值480万元；红鱼15万条，市值120万元。光这些就损失了1245万元。”杨公发告诉记者，合作社可以出售的鱼已经被老板预订，如果不是台风，现在已经卖光。

　　“合作社全部股东21户、共245人已全部破产，需要政府的帮扶方能渡过难关。比方说能不能低于市场价向我们提供饲料、鱼苗，或者让银行继续同意贷款给我们，如果利息能够降低或减免就更好。”杨公发说。

　　林强表示，海洋渔业局已派技术人员挑选好的鱼苗、虾苗，用于该县渔业复产。“利用我们的专业技术为养殖户把关，确保他们购买的苗种是优良的，存活率高；我们会和社会各界人士接触，希望有慈善人士认购，然后免费发放给受灾养殖户。”

　　除了争取免费发放鱼、虾苗种，林强还透露，徐闻县正与银行接触，为受灾养殖户争取贷款。“一是养殖户贷款期限到了，银行不要催他们还款；二是银行继续为养殖户发放贷款，提供复产资金支持。”林强说，已有多家银行表态一定支持徐闻灾后重建复产，“县里面还在讨论，通过财政补贴贷款利息的方式，让徐闻受灾群众享受免息贷款，相关事宜正在进一步落实。”据了解，徐闻县海洋与渔业局将向省有关部门争取专项资金。

　　雷州市海洋与渔业局相关负责人亦表示，该局已经在着手牵头南粤银行、农村信用社等银信和养殖户对接，希望能有所扶持。

　　“天灾是无法控制的，有保险的话可以极大加强抵御灾害的能力，降低渔民损失，但在雷州、徐闻并无相关保险产品。”在记者采访过程中，不管是养殖户还是海洋渔业局人员，都如是说。