泰祥集团质检人员在生产车间对海洋食品进行安全检测
山东荣成是全国第一渔业大市,海洋食品产业是支柱产业。“食品安全不是最高标准而是底线”——本着这一宗旨,荣成把海洋食品质量安全作为头等大事,构建起“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”、“从海上管到桌上”的海洋食品安全链。“中国绿色食品城”、“中国海洋食品名城”、“全国无公害农产品标志推广与监管示范县”等荣誉称号实至名归。
◆源头监管 海水干净了, 长出的东西才干净
在2011年第九届中国国际农产品交易会上,深海小海带从全球15个国家2000多家企业中脱颖而出,获得全场产品类金奖,并在伦敦奥运会上被端上中国奥运健儿的餐桌。
“深海小海带被称为海洋里的‘冬虫夏草’,距海岸8海里、水深40米的洁净海域是他们的最佳生长环境,荣成的岸线及海洋生态环境保持良好,非常适宜小海带的大面积养殖。”资深海藻专家、海之宝公司技术总监付鹏飞说。
干净的海水才能生长出干净的海产品。在水源控制上,荣成建立了63处污水处理厂,确保近海水质不受污染;建立无害化垃圾处理厂,全面推行生活垃圾“村收集、镇中转、市处理”机制,实现城乡生活垃圾一体化处理全覆盖。荣成近岸海域水质达到和接近国家一类海水水质标准,连续9年位居全省城市环境综合整治定量考核县级市第一名。
绵长的海岸线是水质保持的一道重要防线。荣成规定:在海岸线200米以内,规模小、污染重且难以治理的新建项目禁止审批;对规模较大、采取有效的污染防治措施并能实现污染物达标排放的新建项目限制审批。同时,对已建成的食品加工、冷藏、鱼粉等项目强化环境管理,并逐步将这些项目清退出海岸线200米范围。荣成提高项目引进“门槛”,环境指标、投资密度、投资强度、建筑密度和建筑容积率“五个不能降低”,产业性质与环保目标不一致、选址布局与生态分区规划不相符、未达到污染源限期治理要求的“三个一律不批”,使蓝天碧海金沙滩成为海洋生物的天堂。
◆养殖监管 标准化养殖面积达到70万亩
在好当家集团天海湾苗种场第五育苗场第一车间,车间主任段鹏飞每隔一段时间就到车间巡视,详细记录养殖池进出水情况、饵料投放情况以及海参的生长情况等。一会儿,集团食品检测中心工作人员来到车间,现场查看海水透明度情况、测量水温、提取海参苗样本。
“我们不只针对海参苗进行检测,检测中心会定期到集团的全部9个养殖场进行取样,而且每个养殖场都会选取东西南北中5个点。只有对所有样本进行农残、药残检测,结果完全符合国家标准后,才能被送到加工间进行加工。”好当家食品检测中心主任鞠晓庆说。
为有效管理海洋食品的养殖环节,基地根据目标市场质量标准组织生产,配备专职检测员、生产技术员,实现养殖基地管理的标准化、集约化和规模化。目前,全市水产品标准化养殖面积达到70万亩,辖区内的出口水产品备案养殖场及水生动物养殖场等全部实现了标准化生产全覆盖。在强化生产标准的同时,投资20万元建立了“农资监控平台”,利用在200多家出口企业建立起的记录档案,在全市范围内实行了严格的投入品经营许可制度、追溯制度等,对全市所有的农资批发商及高毒农药定点专营户实行全程视频监控。
荣成还对重点养殖及育苗品种进行监管检测,严禁捕捞渔船使用国家禁用的化学药品。对养殖用药、渔用饲料及饲料添加剂、渔用保鲜剂及防腐剂等投入品进行专项整治,加大禁用渔药的违规查处、整改力度。
◆生产监管:200余家企业建起检测中心
在泰祥集团,新进员工接受培训,一定要播放一段销毁自家产品的视频。2011年6月17日,泰祥集团一批出口日本的产品因某项指标高出国际标准的千分之一而被退货。虽然产品完全符合国内质量标准,但泰祥集团还是决定将400多吨价值1000多万的产品全部销毁。
“如果我们把这批产品卖给同胞吃,我们的子孙后代会说‘泰祥把外国人不吃的东西卖给中国人吃’,这将是我们企业永远洗不去的污点。从那以后,我们也下定决心建设自己的检测中心,绝不把不合格的产品送出厂门。”泰祥集团董事长于建洋说。
泰祥集团毅然自投资金5000万元建起了检测大楼,引进了世界一流的检测设备,配备了专业检测队伍,可进行药残、过敏源、添加剂等500多项检测;自行建立专业人员培养机制,安排检测人员进行HAC—CP、ISO9001等体系培训,组织检测人员到国内外大型实验室交流学习……凭借过硬的产品质量和企业诚信,打上“泰祥”品牌的产品直接进入日本最大的超市连锁企业永旺集团,实现了荣成食品由国外分装到直接进入超市的重大突破,完成了“从捡蛋糕渣到分切蛋糕”的嬗变。
早在2005年,荣成就成立了食品工业促进局,海藻、食品工业等行业协会相继成立,行业质量标准也纷纷出台。2012年底,荣成市海洋食品市场管理委员会正式成立,今年又启动了食品药品工商质监管理体制改革,组建食品药品监督管理局和检验检测中心,并在22个镇街全部设立食品药品监督管理所,荣成的海洋食品从组织机构上有了一个健康发展的保障。
为加强食品质量市场监管,荣成整合全市检测技术资源,引导好当家、泰祥等大型企业发挥检测中心的区域带动作用,在加强常态自检的同时,为周边农产品出口企业提供检测服务。目前,全市共建起200余家企业检测中心和实验室。
◆书记点评 精心打造食品安全链条 荣成市委书记 侯世超
食品质量安全关系着千家万户的生命安全,荣成是全国出口农产品质量安全示范区,又是中国海洋食品名城,食品质量安全既是企业生产的“最低标准”,也是政府监管的“底线”,只有质量安全保证了,才能促进整个产业健康稳定发展。
在实际工作中,我们坚持严把“产”和“管”两条线,成立了农产品质量安全办公室,在全省率先建成农产品质量安全监管平台,成立了市政府直属的检验检测中心,筑牢食品质量安全防线;加快农业社会化服务“两端”延伸,前端抓好苗种、饲料等农资链,后端抓好加工、流通等产业链,加强对生产、流通、消费环节全过程监管,确保产供销各环节质量安全可查、可控、可追溯,让老百姓买得放心、吃得安心。
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