中国水产门户网报道近日,山东省7个沿海市和3个内陆涉渔市的海事调查机构全部成立了事故调查专家委员会,一批法律、航海、气象、海事、通讯、消防、定损等方面的专家和专业技术人员被吸纳参与到渔业海事调查中,为山东省渔业海事调查提供技术咨询、理论指导和定性分析。目前,山东省、市、县三级渔船事故调查机构已经初步建立了事故调查专家委员会,大大提高了复杂情况下渔业海事调查的准确性、科学性。
去年以来,山东省抓住农业部《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》颁布实施的契机,创新举措,建立了事故调查咨询制度。制度要求各级渔船事故调查机构均要建立事故调查专家委员会,弥补调查人员业务能力的不足,为全面调查事故原因,判明事故责任,提出安全管理意见提供技术支撑。制度设立以来,多次成功运用于渔船事故的调查处理,收到明显成效。2013年8月10日,青岛鲁城渔60326发生翻扣事故,在无幸存人员且船舶沉没取证困难的情况下,立即成立专家组,认真分析船舶定位信息和事发时间、区域的气象资料,排除船舶发生碰撞可能性,认定为一起因大风引发的自然灾害事故,调查报告得到了省政府和部渔政指挥中心的认可。
目前,全省82%的县级渔业海事调查机构已经成立了专家委员会,近期将实现全覆盖。事故调查咨询制度是山东省强化渔业海事调查处理工作的制度创新,专家委员会的设立,将在海事调查定性、渔船保险定损等方面发挥重要作用。
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