海南三亚海鲜排档实行“双零” 一旦宰客就清出市场

中国水产门户网报道　10月27日上午，由海南省工商局组织的“进一步加强和改善三亚海鲜排档综合监管服务座谈会”在三亚召开。国家工商总局，省政协常委及有关职能部门，三亚市人大、市政府、市政协及有关职能部门，兄弟省份工商局，海鲜排档等协会以及海内外和社会各界代表参加了座谈会。会上重点研究讨论了《关于进一步加强和改善三亚海鲜排档综合监管服务的实施意见(征求意见稿)》，提出了“零准入、零容忍”、宽进严管打造“三亚海鲜不宰客”的金字招牌。

　　提出“零准入”“零容忍”一经发现从严查处

　　27日上午，在座谈会上，有关部门重点研究讨论了《关于进一步加强和改善三亚海鲜排档综合监管服务的实施意见(征求意见稿)》，提出三亚海鲜排档市场主体资格实行登记“零准入”即在保证国家安全和公众利益的前提下，实行市场主体资格登记“零准入”，市场主体资格与经营资格相分离。投资经营海鲜排档的可先办理营业执照，再办理相关许可，先凭三亚海鲜排档不宰客承诺书、身份证明、地址证明、申请表格、企业章程(个体工商户免交章程)就可办理营业执照，确定市场主体资格，而后凭营业执照申办经营资格相关手续。与之相对应的是，海鲜排档监管“零容忍”，即坚决打击三亚海鲜排档欺客宰客行为，发现一起，从严从重查处一起，直至清出市场。

　　承诺三亚海鲜不宰客“双零”监管实现双赢

　　会上，省工商局陈楷书记向社会各界郑重承诺：宽准入、严

　　监管，实现三亚海鲜排档不宰客。“三

　　亚海鲜排档不宰客”是工商部门实施有效监管的具体工作目标；是工商部门工作的底线。海鲜排档宰客不仅损害消费者的利益，还损害经营者的利益，关乎三亚海鲜餐饮行业存亡和海南国际旅游岛声誉，工商部门将坚守

　　这一底线，实行“双零”机制，海鲜排档一旦宰客就清出市场。

　　据悉，有机结合的“双零”监管机制，使基层政府更贴近基层、更理解民意，实现消费者和经营者合法权益双赢。如果《实施意见》出台，将进一步推动三亚海鲜排档市场监管工作，由传统的政府部门单一的行政监管向以行政、经济、法律、行业自律和科技信息融为一体的综合监管服务模式转变，加快实现国际管理水平，打造三亚海鲜排档诚信经营金字招牌。

　　三亚海鲜排档大胆改革年接待量达650万人次

　　据悉，自去年4月份以来，三亚市工商局在海鲜排档综合监管方面大胆改革，创建大东海海鲜文明经营一条街，全面实行海鲜排档信用等级升降级管理制度。在重大节假日期间对重点旅游经营场所(海鲜排档、旅游水果摊点等)实行网格化三级巡查制度，有效维护了海鲜排档市场经营秩序。

　　一年多来，三亚海鲜排档市场主体迅速增多，至今已发展到174家，海鲜排档单餐就餐餐位增加了14000多个，年接待量达到650万人次。在刚刚过去的“十一”黄金周，全市海鲜排档的游客接待量达到52万人次，较去年同比显著增长，增幅达8.7%，其中，超过40%的海鲜排档增幅高达15%以上。